監察院日前發布調查報告,認定先前高雄市政府「不當運用」731氣爆善款,並於6月16日通過糾正案。其中監院報告也指出,市府利用善款來汰換舊座椅、赴日本考察、搭建遮陽棚,更在公務系統上花費了81萬元。
監察委員李月德、陳慶財、楊美鈴、江明蒼、江綺雯等發出監察報告指出,2014年7月31日高雄發生氣爆災害,高市府為此展開募款計畫,最終募得45億6630萬9017元,並設立氣爆捐款專戶、訂定氣爆捐款管理作業要點及成立氣爆捐款專戶管理會等,以管理鉅額捐款。
但監委提到,依據氣爆捐款管理作業要點第4點規定,氣爆捐款專戶專款專用運用範圍共計10款,經氣爆捐款專戶管理會審議決議通過後執行。但經監院調查後發現,該府所提報的59個計畫之擬定與審議過程,均未確實敘明符合氣爆捐款管理作業要點第4點的哪一款規定。
監委也指出,經過調查發現,先前高雄市政府勞工局提報計畫,以氣爆捐款購置屬執行勞安及勞動檢查所需之防護、搜查、檢測及聯繫等設備;該府消防局更提報計畫,以氣爆捐款購置消防衣褲、消防帽等設備;而該府文化局更將善款用作「高雄市731氣爆紀念裝置藝術」設施維護費使用。
監委也表示,當時高雄市政府相關局處收受民眾因應氣爆災害的「指定捐款」,共計有3億餘元,但經調查後發現,該府消防局花費19萬6100元汰換值班台破舊座椅、赴日本考察石化管線減災管理8萬4084元、搭設遮陽棚8萬9561元。另外,挪用款項購置薪資管理系統、E化公務系統整合暨財產管理及訓練證照管理系統等開發建置,也花費了81萬元。
調查也發現,該府觀光局辦理106年泰國市場推廣行銷計畫,因公出國參加推廣活動,但在實際行程上,都是上午到當地景點參觀,下午才開始到觀光推廣會參與活動,監委認為,這與預定計畫行程存有差異,也與推廣高雄觀光之出國目的未盡相符。
有關台灣區珠寶工業同業公會捐款3204萬1910元,但高雄市政府卻未確實開立收據等情一事,經監委查證後發現,監院迄今仍未能完全釐清該筆捐款所開立的相對應收據,且時任市長陳菊與珠寶公會合影之支票,經監院向彰化銀行調閱支票號碼JN11XXXXX號之支票影本,發現該支票之票面金額僅9000餘元,而提示人則是為OO股份有限公司,且提示機關亦非高雄市政府或該府社會局,監委認為,此事難以取信於民,相關作為顯有疏失,核有未當。
陳冠榮痛批:馬系監委最後一刻還在進行政治鬥爭
對此,高雄市政府新聞局曾於6月16日回應,有關石化氣爆善款使用,已歷經市府內部政風調查、外部審計、檢調、監察院等調查,並無不法,「外界輿論的臆測及誤導應就此終結」。高市府也說,氣爆善款委員會始終由多數的災民代表及民間公正人士主導,市府擔任輔助角色,公務員依法行政,只是希望能為災民進行最好的照顧。
前氣爆罹難者自救會會長陳冠榮也曾在上月批評馬系監委「假調查之名行政治審查之實」,他也強調,珠寶公會所捐贈的3204萬,高市府社會局早就已經開出72張收據,怒轟馬系監委最後一刻還在進行政治鬥爭。