9月剛結束國會大選的南太平洋美麗島國紐西蘭(New Zealand),總理基伊(John Key)29日宣布,2015年底起舉行2階段全民公投,決定是否更換目前國旗,投票結果將具法律效力。紐西蘭目前國旗與澳洲的相似度太高,2013年7月民調一度顯示,61%民眾想換國旗。
基伊表示:「國旗是我們國家認同的最重要象徵,紐西蘭人思考國旗設計的改變,找出能反映國家獨立而現代的真實狀態,現在正是時後。」
紐西蘭面積大台灣7倍,但僅有台灣1/5人口(450萬)。喜歡目前國旗的人覺得,2次大戰英勇犧牲的紐西蘭先輩,效忠的就是這面旗,反對者則強調,目前國旗缺乏淺顯易懂的獨特性,也沒有原住民毛利人的元素,本土性不足。
基伊認為,目前國旗雖有112年歷史,但展現的殖民與後殖民時代,早已經過去了,同屬大英國協的加拿大,1964年就改採楓葉旗(左圖),徹底放棄大英帝國幟徽(右圖)。不過,鄰國澳洲似乎沒有相同困擾。
二階段凝聚共識
紐西蘭國旗公投分2階段,第一階段由社會賢達組成的跨黨派專門委員會(flag consideration panel)徵集公眾意見與設計,彙整提出3或4個版本,2015年11月或12月初步投票,選出最具民間共識的國旗設計。
2016年4月舉辦第二次公投,紐西蘭人才會決定,是不是要換掉現在國旗,但即便紐西蘭人共同決定撤換國旗,兩次世界大戰等歷史紀念活動,仍會以目前旗幟為主,以表達對先輩拋頭顱、灑熱血犧牲的敬意。
基伊內閣評估,公投完整過程需時2年,約耗費2570萬紐幣(約新台幣6.27億元),雖有輿論質疑浪費,基伊強調:「對於切身重要事務,讓人民真正有機會做決定,這是紐西蘭人想確認的價值之一,也有其必要代價。」
目前國旗的聯合傑克(Union Jack)聯盟旗幟(Union Flag)圖形,很可能不會保留。紐西蘭人認同度較高的圖像,包括紐西蘭國鳥Kiwi(學名Apteryx,右下圖)、紐西蘭國家橄欖球隊(黑衫軍)隊徽銀蕨(Silver Fern,左圖)等等,基伊個人喜歡後者,他估計2年後成功換掉國旗的機率50%對50%,結果很難說。
各方民調統計結果差異很大,《紐西蘭先驅報》(the New Zealand Herald)3月民調顯示,52.6%反對、40.6%支持換國旗。但紐西蘭電視台(TVNZ)2月民調卻有7成2的民眾反對,當然這種差異,或只能代表電視、報紙的閱聽族群不一樣。