川普承諾與金正恩在五月會面,震撼全世界。除了發展突然,更顯示川普的「狂人」形象確可以令美國不按章出牌,但同時也是川普的一次政治賭博。是次會面地點也是各方關注的重點。
史上最有效制裁 令北韓重返談判桌
自從南韓派出特使團與金正恩會面,局勢發展看似比起平昌冬奧時更明朗,除了金正恩邀請川普會面以及北韓重申「去核」為目標外,最大的驚喜莫過於金正恩表示理解「美韓軍演」肯定會繼續。本來不少評論家看淡平昌冬奧後局勢必然重新緊張起來,原因在於美韓軍演在冬奧運動賽事完結後必定繼續,而北韓亦多番表示,如若談判,美韓軍演必須停止。
但最近金正恩卻暗示,停止美韓軍演不再是談判前的先決條件,這代表北韓也頗希望打破僵局。背後原因,是制裁實質影響了北韓經濟,物資愈來愈短缺,令金正恩不得不重回談判桌。事實上,川普多次提到對金正恩實施「極限施壓」,實施主角自然是中國,過去一年,中國加強對北韓制裁,進出口到北韓的天然資源大跌,中朝一月份的貿易額更跌至四年新低,只及去年的一半。
早前我和剛調來港工作的美國國務院官員討論,他也認為「Sanctions are starting to bite」(制裁開始有效果了),而且美國全方位打擊在港澳和其他海外據點與北韓有密切聯繫的企業,也頻頻於公海捕獲違反制裁運油給北韓的船隻,相信經濟壓力是金正恩希望會面的重要關鍵。
川普豪賭 金正恩成贏家 NBA球星洛文或可協助?
由於從來沒有一位在任美國總統曾經與北韓領導人會面,因此「川金會」相當歷史性。過往,美國不時有前總統到訪平壤,例如前總統卡特便在2010年到平壤商討釋放被拘留的美國公民。而北韓一向也把握機會向北韓民眾顯示敵國前總統的來訪,例如在北韓的南浦市水霸內的展示館,便長期播放金日成與前美國總統卡特在1994年的合照,看似是卡特來慶祝金日成的建設成就,但實情是當年卡特到北韓討論核問題。因此,川普押上的,是給予北韓領袖認受性的機會,甚至令人認為金正恩是一流政治家,將大幅提升其國內外的聲望,如果美國不能藉此會面尋求半島無核化最終方案,損失將頗大,就看川普是否真的能發揮「The Art of the Deal」(交易的藝術,這也是川普過去的暢銷書名)。有趣的是,川普團隊可能尋求數年前與金正恩會面的前NBA球星羅德曼(Dennis Rodman)的幫助,以理解金正恩的為人和性格。
另一個問題,是次美朝歷史性會面將在那裡舉行?