今年六月美國參議員外交委員會兩黨參議員梅南德茲（Robert Menendez）和葛瑞姆（Lindsey Graham）共同提出的『2022臺灣政策法案』（Taiwan Policy Act of 2022），此法案除了再度重申美國在《台灣關係法》中的六項保證與立場，包括推動台灣安全、維繫民主及經濟、軍事體制為目標及保障台灣海峽兩岸穩定。更重要的是美國也表態支持台灣加入「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework, IPEF），且於國防政策中，將向台灣提供的武器從「防禦性方式」擴大到「有助於威懾中國人民解放軍侵略行為的武器」。對此，坊間戲稱美國對台國防外交政策為「最全面的管理」。
為什麼說是「最全面的管理」？此法要求國務卿與國防部長協商，建立與台灣的工作組(working group) 也授權美國在四年內提供 45 億美元的軍事融資優先提供台灣的援助請求，包括裝備、訓練和其他支持，以加速台灣國防能力的現代化。
乍聽之下好像是美國支持台灣，其實不然，美國與台灣建立全面的培訓計劃聽起來非常吸引人，但細節中卻保留模糊空間，試想，培訓計劃中要求與我國軍方高層建立密切合作關係；換言之，如果當我國軍事高層等對與美方合作中產生分歧並與美國國家利益衝突時，美國會不會施壓更高層的官員，要求我國配合來確保美國的利益呢？習近平從來沒有放棄台灣，假如我國高層為謀求個人政治利益，配合美國，這樣犧牲的全民利益根本無法想像，也可能導致我國未來的執政者，無論黨派，基本上形同美國的魁儡！
假若我國政府與美國都能合作無間，不正是落入中國口中所謂的親美嗎？直接提供未來中共「收復」臺灣的藉口嗎？近日中共「二十大」即將舉行，習近平被外界預期將會順利連任領導人，而也可能被視為最後一任；前（19）日國台辦更指出「倚美謀獨，死路一條」，對於臺獨紅線將會更加強硬，未來「幹大事」的可能性提高，對於臺灣不管是經濟與安全因素都產生極大風險。
而中美角力因素下，兩大之間難為小。國際現實的殘酷下，我國需在夾縫中生存，實屬不易；加上近來大環境影響，包含新冠病毒疫情、俄烏戰爭爆發、能源使用與氣候變遷、美國更強勢介入等不穩定因素，未來我們而如何在兩邊取得平衡，還需上位者的智慧與決策。
＊作者為地方工作者
