美國跨黨派眾議員28日提出《透過實力促進台灣和平法案》,要求美方優先處理對台軍售案、設立「台灣重要彈藥添購基金」,甚至修改《台灣關係法》,對台軍售不再限於「防禦性武器」。
民主黨籍眾議員巴帕斯(Chris Pappas)與共和黨籍眾議員班克斯(Jim Banks)28日聯合提出眾院版《透過實力促進台灣和平法案》(Taiwan Peace Through Strength Act,共和黨籍參議員魯比歐今年6月提出參院版本),希望能在中共侵台威脅升高之際,強化美國對台支持。
巴帕斯在新聞稿中表示:「隨著台灣的安全與主權持續面臨威脅,美國必須重申我們對台灣的支持和長期合作,這項立法將優先考慮台灣在面對潛在衝突時的韌性、加快提供急需的資源,確保他們的自衛能力。」班克斯則說:「習近平的極端言論清楚表明,華府的立法者必須立即採取行動,阻止中國入侵(台灣)。」
《透過實力促進台灣和平法案》的主要內容如下:不論合約簽訂順序為何,美國政府均應加快並優先考慮對台軍售;建立定期美台聯合演習、培訓與專業交流;設立每年至多20億美元的「台灣重要彈藥添購基金」(Taiwan Critical Munitions Acquisition Fund);將支援烏克蘭的軍火生產能力也授權適用於台灣;美國國防部長需每年檢視美方防衛台灣的作戰計畫,據此擬定事先批准的對台軍售清單;甚至將《台灣關係法》提供台灣「防禦性武器」的規定,改為提供「有助台灣嚇阻中國人民解放軍侵略的武器」。
此外,參院27日晚間則以86比11通過總金額達8860億美元的2024財年《國防授權法》,除了為軍人提供5.2%的加薪、授權「太平洋威懾倡議」(PDI)及「歐洲威懾倡議」(EDI)所需開支、建立印太活動倡議以增加美國軍隊在地區的演習、自由航行行動和與夥伴的接觸等,該法案也要求美台加強軍事網路安全合作、擴大美台高層接觸、為台灣建立「全面性的訓練、諮詢及系統性的能力建設項目」。
共和黨議員羅傑·威克(Roger Wicker)表示,該法案為美軍提供顯著的加薪與改革,希望改善軍人的生活品質;更對美國此刻所需的海軍力量、彈藥能力及工業基礎做出重大投資,在高科技研究領域強化國防創新,「國會再次有機會對中國及俄羅斯發出明確信號,我們致力於一個『以實力確保和平』的議程」。
在參院表決前,眾院兩星期前就已通過眾院版本的2024財年《國防授權法》。由於兩院版本有不一致之處,雙方將經過協調達成一致文本,再交付兩院各自表決通過後,才能送交白宮由總統拜登簽署後生效。