華爾街日報》「去風險化」的真實情況為何?供應鏈更具彈性恐是幻象、甚至製造新風險

2024-01-11 11:00

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美方與台灣可望在產業轉型與供應鏈重組中合作,經貿關係將大幅開展。(美聯社)

美方與台灣可望在產業轉型與供應鏈重組中合作,經貿關係將大幅開展。(美聯社)

針對西方國家的對華關係進行「去風險化」,也就是通過關稅等措施在友好國家建立供應鏈,這種做法聽起來很好聽。畢竟,誰會反對「去風險化」呢?

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不過,有時經濟概念的表述方式可能會具有誤導性。新的研究正在揭示「去風險化」的實際情況。初步結論令人擔憂:供應鏈措施旨在創造的彈性很大程度上可能是虛幻的。此外,更加複雜的全球供應鏈正在製造新的風險,而決策者可能並未充分認識到這一點。

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將針對中國的保護主義政策與對更友好國家的真正貿易開放結合起來,將會提高這些措施的有效性,但在政治上可能並不是很便利。

與西方日益緊張的關係,加上新冠疫情以及中國在電動汽車等領域的實力不斷增強等其他因素,已經開始以顯著的方式重塑中國的貿易關係。數據提供商司爾亞司數據資訊有限公司(CEIC) 的數據顯示,去年11月份中國僅45%的出口是銷往歐盟和美國等主要發達民主國家。這是十多年來的最低水平,低於2022年初的約54%。

與此同時,美國從越南、墨西哥和其他第三國的進口激增,而來自中國的出口增長落後。

但是,這種變化是否意味著供應鏈韌性增強?還是說供應鏈只是變得更昂貴、更不透明、更複雜?

川普政府對中國加徵關稅距離現在已經五年,如果考慮到取代中國成為世界工廠所涉及的方方面面,這個時間不算長。不過,綜合各方面證據來看,到目前為止供應鏈複雜化是弊大於利的。這意味著美國買家的成本增加。如果因台灣或其他熱點問題爆發真正的衝突,也會使針對中國的制裁或貿易限制變得更加困難。

誠然,在東南亞、印度或墨西哥建廠也有好處。越南的手機或汽車製造商可能更傾向於使用日本或韓國的零部件,甚至在當地建電池廠,而不是什麼東西都一味從中國採購。這最終將有助於實現並維持真正的供應鏈韌性。

但就目前而言,亞洲的供應鏈似乎只是在不斷變長:例如,在越南或泰國組裝中國零部件,而不是在中國本土組裝。國際清算銀行(Bank for International Settlements)的研究人員去年10月份發表的一篇論文得出了一個驚人的結論:自2021年以來,跨境供應商網絡——尤其是涉及中國和美國的網絡——有所延長,但並沒有變得更加「密集」。換句話說,每個客戶的平均供應商數量並沒有增加。在供應商數量不變的情況下,供應鏈變得更加迂迴曲折,這意味著複雜性增加,透明度降低,但不一定意味著韌性增強。

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