關於日本修憲議題,日本首相岸田文雄指示自民黨,在8月內整理好有關「自衛隊明確入憲」、「增設緊急事項條款」的論點。岸田表示,「隨時隨地保護國民生命這一國家最重要的責任,應當在這個國家的最高法規中明確記載。」不過黨內也有觀點認為,這是岸田針對下個月的總裁選舉,向保守派靠攏爭取支持的舉動。
《日本國憲法》第9條規定,「日本永久放棄以國家主權發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段,不承認國家的交戰權。」因此又被稱為「和平憲法」。
不過,日本的「自衛隊」也因此長期一直受到合憲性的高度爭議,而前日本首相安倍晋三推動修憲,欲將自衛隊納入憲法第9條,但當時在輿論與反對派反彈下並未成功。此次日本媒體分析,岸田文雄指示自民黨加速討論「第9條改憲」,是否借用安倍晋三遺志,在自民黨總裁大選前展示保守色彩?
日本修憲2大重點:自衛隊、緊急事態條款
岸田在7日的「自民黨《憲法》改正實現本部會議」上,指示在本月內進行自衛隊入憲的論點整理,並表示希望在進行國民投票時,主要針對「明確寫入自衛隊」和「增設緊急事態條款」2個論點進行討論。
「緊急事態條款」主要目的是擴大政府在面臨國家危機之際的許可權,自民黨將其視為超越黨派協作的項目。岸田也提到,自民黨將在明年迎來組黨70年的重要節點,「作為自民黨總裁,我也請求大家推進黨基本方針中的《憲法》改正議題」。
在會議中,本部長古屋圭司宣布將新設兩個工作小組,一個專門整理關於《憲法》第9條明確寫入自衛隊等論點的相關事項,另一個則負責制定在緊急情況下能夠延長國會議員任期的條文草案。在此前的黨內討論中,黨內一致認為「參議院緊急集會」是《憲法》規定的唯一緊急事態條項,並確認了緊急集會作為「國會代理機構」,原則上涵蓋國會的所有權能。
自民黨總裁改選白熱化 決定下屆日本首相
不過,據《NHK》8日的報導,關於岸田的指示黨內雖有支持意見,表示「這對將憲法改正當作目標的自民黨是理所當然的」,但也有一派認為,這僅僅是岸田為了在黨內總裁選舉中,爭取保守層的支持所做的決定而已。
自民黨總裁選舉將於下個月下旬由國會議員進行投票,當選自民黨總裁就幾乎等於成為日本首相。
自民黨幹事長茂木敏充、前幹事長石破茂也表現出參選總裁意願,此外,上次參選的數位大臣河野太郎、經濟安全保障負責大臣高市早苗、前少子化負責大臣野田聖子等人也多次與親近議員會面,外界也有呼聲希望前環境大臣小泉進次郎,以及前經濟安全保障負責大臣小林鷹之參選。日媒評估,相關人士的今後活動將日益活躍。
不過,立憲民主黨政務調查會長長妻昭表示,「岸田曾表示會在任期內進行憲法改正,但其任期僅至下個月。他突然提出像是暑假作業般的論點整理,感覺是為了有利於總裁選舉的盤算,在沒有冷靜討論國民需要怎樣的憲法情況下,憲法是被利用的工具。」
公明黨副代表北側一雄則說,這舉動表明了岸田作為自民黨總裁的意願,但相較於「緊急事態條項」,「自衛隊明確入憲」此議題在國會憲法審查會上還沒有充分討論成熟,他將關注自民黨在憲法問題的討論進展。