2月17日,歐洲領袖在明亮的陽光下步入巴黎愛麗舍宮(Palais de l'Élysée)參與緊急會議。上週川普政府接連釋出的外交訊息餘波未止:美國逐漸改變孤立俄羅斯的立場,川普與普京通話,並表示很快會與普京在沙烏地阿拉伯會面,就烏克蘭戰爭展開和平談判,包括烏克蘭在內的歐洲國家不僅沒有話語權,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)也表示「基於嚴峻的戰略現實,歐洲安全不再是美國的首要焦點」,美國副總統范斯(J.D. Vance)甚至在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)抨擊歐洲。美國高層的姿態震動歐洲,法國總統馬克宏旋即召開緊急會晤,英國首相施凱爾會前稱歐洲大陸正面臨「世代挑戰」。
《紐約時報》(New York Times)報導,法國表示緊急會議開始以前,馬克宏(Emmanuel Macron)曾與川普(Donald Trump)進行20分鐘通話。歐洲領袖討論他們願意做出哪些承諾以確保達成烏克蘭和平協議,包括軍費開支與和談後派維和部隊進駐烏克蘭,也著眼更長遠的歐洲安全,因為俄羅斯的擴張主義和美國停止支持歐洲、撤出數萬名士兵的前景都是嚴峻的議題。歐盟執委會主席馮德賴恩(Ursula von der Leyen)則指出:「歐洲的安全正處於轉捩點。」
After an emergency meeting in Paris, European leaders were no closer to securing a place at talks between America and Russia over Ukraine.
— The Economist (@TheEconomist) February 18, 2025
Nor was there any sign of an agreement to dispatch forces to Ukraine if an acceptable peace deal is reached https://t.co/CGJ1dOkzzN
《經濟學人》(The Economist)分析,對於美國一連串行動將導致的衝擊,歐洲領袖可能還未準備好面對挑戰。俄烏停火談判預計於2月18日在沙烏地阿拉伯首都利雅德舉行,兩國談判團隊分別由美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)和俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)領導。川普的烏克蘭問題特使凱洛格(Keith Kellogg)明言,歐洲領袖無法參與美俄的俄烏停火談判,連烏克蘭也未獲邀請,這違反了美國所主張「烏克蘭的未來不能在沒有烏克蘭的參與下被決定」的原則。烏克蘭與歐洲沒參加!美俄在沙烏地開始討論「俄烏停戰」,美方強調「這不是真正的和談」更多文章
馬克宏2024年首度提出歐洲派兵進駐烏克蘭保障安全的想法,且不斷爭取歐洲盟友支持,然而經過愛麗舍宮會議,歐洲領袖仍未就駐兵烏克蘭議題達成共識。施凱爾(Keir Starmer)表示他已經準備好且願意派遣部隊進駐烏克蘭,但強調「必須有美國作後盾,因為美國的安全保證,是有效防止俄羅斯再度攻擊烏克蘭的唯一方式。」波蘭首相圖斯克(Donald Tusk)表示不會派兵至烏克蘭,但支持如此行動的國家,同時警告那些國家「必須百分之百確定能夠履行保障與義務」。