中國想靠高技術製造業重振經濟 高盛報告:可能因3個要素而失敗

2025-03-18 17:16

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中國國家主席習近平帶領的北京政府,急於挽救泥足深陷的中國經濟。(資料照,美聯社)

中國國家主席習近平帶領的北京政府,急於挽救泥足深陷的中國經濟。(資料照,美聯社)

高盛集團近期發布報告《高技術製造業是否已成為中國下一個成長引擎?》,深入剖析中國高技術製造業在經濟轉型中的角色與潛力。報告指出,過去十年來,高技術製造業已成為中國經濟的重要成長動力,年均為實際GDP成長貢獻1.1個百分點,在疫情期間的表現更為突出,2021年貢獻度一度超過2個百分點。

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然而,高盛報告同時警示,高技術製造業的成長雖然強勁,但仍不足以完全彌補房地產行業深度調整帶來的衝擊。自2022年以來,房地產市場持續低迷,每年平均拖累GDP成長1.7個百分點,形成明顯的「此消彼長」局面。

主要受惠於北京政策支持

儘管如此,高技術製造業在中國經濟中的地位不斷上升。根據統計,目前該產業占中國GDP的比重約為8%,在製造業增加值中的占比從2005年的30%提升至2024年的40%,顯示出中國產業結構的升級趨勢。

高盛認為,這一產業的快速發展,主要受惠於政策支持與市場需求雙重推動。

在政策方面,北京已將科技創新當作是國家戰略核心,成立中央科技委員會,並透過國家創投引導基金、擴大再貸款支持範圍、推出債券市場科創板等措施,加大對高技術製造業的資本投入。希望透過這些政策降低對外技術依賴,例如提升晶片自主生產能力,強化供應鏈韌性,以應對可能的技術封鎖,同時推動「新型生產力」以促進產業升級。

市場需求方面,高技術製造業展現內外需求並進的發展態勢。在國際市場上,疫情期間全球供應鏈受阻,促使中國高技術產品需求大增,使2019到2024年的年均出口成長率由2014到2019年的2%提升至8%。在國內市場,工業機器人、機床、晶片等關鍵領域的需求亦大幅成長,例如2019到2024年間,機器人產量翻倍,機床產能成長50%,反映出中國製造業對自動化和數位化的需求日益增加。

北京正在大力推動國產替代

儘管前景看好,高盛也指出,高技術製造業的發展仍面臨多重挑戰,包括核心技術依賴進口、房地產市場低迷的長期影響,以及國際貿易環境的不確定性。(相關報導:習近平召開民企座談「被低估」 阿里巴巴董事長蔡崇信:AI商機逾10兆美元更多文章

首先,雖然中國高技術製造業發展迅速,但國內附加值仍偏低。數據顯示,其附加值乘數僅為0.68,遠低於服務業(0.92)與一般製造業(0.84)。主要原因在於關鍵零組件,特別是高端晶片,仍嚴重依賴進口。為了解決這一問題,北京正在大力推動國產替代,但技術突破的時間點仍充滿不確定性。

其次,房地產市場的調整仍可能持續多年,雖然預計2025年後房地產對GDP的拖累將減少至1.0到1.2個百分點,但這意味著高技術製造業必須填補的成長缺口依然龐大。

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