為打破鳥籠公投,國會下修公投門檻,緊綁今年九合一大選日投票,果然一口氣讓七件公投案成案。這次公投,除了流程混亂引起極大民怨,更值得注意的是公投結果,比九合一選舉的結果,更旗幟鮮明地反對民進黨政府。
在七件通過的公投案中,基本上立場都是和民進黨政府相反的,但是在原本民進黨政府執政的縣市中,多數民眾都支持這七個案;相對的,民進黨政府比較支持的政策,在這些縣市中多是反對比贊成的多。「這七件公投案,是隨國民黨大贏的浪頭順勢而上。」一位內政部資深官員說。
以「以核養綠」與「核食」兩個公投為例,這兩個案都與民進黨政策相違,但民進黨原本執政的十三個縣市中,投下同意票的都比不同意的多。這些原本在地方支持綠色政權的選民,居然都反對中央綠色執政的政策。
警訊:綠營政策與支持者背道而馳
七件公投案過關對民進黨是一個很重要的警訊:民進黨的政策並沒能獲得民進黨執政縣市選民的支持,民進黨標準的「進步」、「改革」,對多數民眾可能過於激進。如果民進黨的支持者無法跟著上它「進步」、「改革」的腳步,這些過去的支持者就可能捨民進黨而去。
另一方面,這個公投結果也對民進黨日後施政造成很大的阻礙。民進黨在性別平等教育上是較支持進步觀點的,但公投結果說明它的支持者多數是反對的。
民進黨為了參加「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),積極想與日本解決「核食」限制進口問題,但公投結果是反對放寬核食禁令,民進黨政府被綁住了。更重要的是,以核養綠公投過關,直接衝擊了民進黨的「非核家園」政策目標。
以核養綠擋不住二五年非核家園?
以核養綠公投領銜人黃士修振奮地說,「以核養綠」是公投十案裡唯一的法律複決案,現行《電業法》第九十五條第一項,將在通過公投的公告第三日起失效。他說,廢止《電業法》「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉」條文,意在解除對核電的限制,將迫使行政院與國會正式討論,結束二○二五年非核家園的時程。「除非民進黨無意贏得總統選舉。」黃士修說,如果民進黨政府執意不做,他將與相關團體於一九年總統大選前夕,發起「重啟核四」公投綁大選投票。
針對黃士修叫陣,行政院發言人Kolas Yotaka回應表示,「以核養綠」公投通過,《電業法》第九十五條第一項將在公告第三日起失效,不過核一、核二、核三延役及核四因商轉已來不及,行政院推動二五年非核家園的目標不變。
黃士修還揚言,「核能流言終結者」團體後續將重啟「核四公投」、「處理蘭嶼廢核料公投」綁住二○年的總統大選,要藉此給執政黨政府另一波政治壓力,看執政黨政府要不要正視面對。