台灣能源政策一直為民眾所關注,而當選總統的民進黨主席蔡英文所提出的非核家園概念,也成為未來台灣能源政策的重點。不過能否實踐非核家園,最重要的仍然是節電政策。由民間團體所組成的能源轉型推動聯盟,去年7月開始評比各縣市的節能狀況於27日出爐,由新北市拔得頭籌。
新北落實公共參與 屏東養水種電成果佳
這份評比前3名依次序排名為,新北市、屏東縣、台北市,地球公民基金會台北辦公室主任周東漢指出,屏東縣的資源遠不如六都,卻能名列前茅,主要是推行很多亮眼綠能政策,包括養水種電、沼氣發電、氣燃料電池機車,最近還要嘗試在光采濕地推動智慧微電網。也因此讓屏東縣,得以在19縣市裏頭成績亮眼。
而新北市能夠奪冠的主因,由市府設立的智慧節能專家及公民監督委員會,充分讓公共參與落實,也因為這2個委員會的存在,讓市府能夠隨時與之檢討並推動政策,其效率遠高於其他縣市。此外,新北也推動節能參與式預算,讓社區大學提出想要推的節能計畫。
相較之下排名較低的幾個縣市,基隆、苗栗、彰化、花蓮及嘉義縣在能源治理工作上較為被動,沒有設立能源政策專責局處,且缺乏整體規劃策略。節能計畫大部分還停留在宣導層次,不但沒有誘因或罰則的機制,也缺乏民間參與力,能源轉型亟待改善。
中央政策淪口號 地方需彼此借鑒
綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出,行政院雖然提出「智慧節電計畫」,鼓勵各縣市節電2%,但節能評比都用節電量,有失公允。他提到,有些縣市人口移出多,用電量減少,以節電量來看不盡公平。因此民團主要放在地方縣市政府的節能治理能力,包括對節能政策規劃的完整性、有無形成長久推動機制、突破局處的分工限制所做努力、民間開放參與等,另有抑制尖峰用電成效、其他公益性用途等加分項目,未來也將持續評比。
節電監督聯盟也呼籲,地方政府應投入更多包括人力等資源參與節電,並儘速成立地方能源委員會,另透過法規建立長久節能機制、縣市間彼此互相學習,補己不足。