318學運是近年來公民運動的最高峰，太陽花學運的爆發，表現出公民期望政府透明化，並表達出公民對台灣代議政治黑箱運作的不滿。

太陽花學運帶來的連鎖效應，對國內政局的影響，即是在年底九合一選舉出現的柯文哲旋風，讓柯文哲突破傳統的藍綠框架，傳統的藍綠對決牌失效，成功翻轉台灣政治文化，國民黨也因此大潰敗。

學運不只改變台灣，這場地震的震波也傳到香港，香港下半年的佔中運動和台灣上半年的太陽花學運互相輝映，受到舉世矚目，成為全球公民運動的一環。

風傳媒曾舉辦2014十大新聞票選，318學運拔得頭籌。（余志偉製作）

2014年3月23日，學生攻佔行政院，24日凌晨3點40分左右，警方開始驅離大門廣場的學生。（余志偉攝）

323、324行政院的強制驅離行動，是許多參與者至今仍無法忘記的夢魘，造成多人受傷、事後被起訴，然而打傷民眾的員警並沒有受到究責及懲處。民眾自訴控告前行政院長江宜樺、警政署長王卓鈞、前市警局長黃昇勇以及前中正一分局長方仰寧殺人未遂，台北地院卻只受理一案，其餘駁回。

去年九合一選舉國民黨大敗與318、323都有直接關係，4個月來，下令「收復行政院」的江宜樺、王卓鈞、負責兩岸事務的王郁埼，到馬英九的左右手金溥聰相繼「跳船」。

而那位經典「揮棍揍人」的員警照片，直到今年一度被指認是中正一分局副分局長李權哲，但仍未能證實。下令打人的無人被究責、而打人的則無人被找到。

2014年3月23日，學生攻佔行政院，24日凌晨3點40分左右，警方開始驅離大門廣場的學生。（余志偉攝）

佔領行政院行動究竟如何策畫、當晚的「退場簡訊」又是怎麼一回事，318屆滿周年前夕，在社群上吵得不可開交。從事後起訴及受傷名單可知，不同於佔領立法院的第1波行動者是有經驗、有默契的社運參與者，323當天加入行政院行動，最後被警棍、水車驅離的，絕大部分屬於社運素人，恐怕是沒有上街抗議、被警方驅離的經驗。

2014年3月24日凌晨12點40分左右，警方鎮暴部隊進入大門，學生準備被驅離（余志偉攝）

在318周年前夕，323、324當事人各種回憶、爆料、清算、酸文在網路上湧現，被明示暗示的相關人士則包含新興勢力的參政者，但如今尚未全盤托出讓當事人接受的版本，同時面對司法追訴以及運動倫理夾擊，要求還原真相的浪潮，恐在323周年邁向另一個高峰。

2008年6月，兩岸兩會第1次高層會談以來，一共簽署21項協議，內容涵蓋空運、食品安全、投資保障（投保）、共同打擊犯罪（共打）等。目前其中3項協議尚未生效，仍待立法院審議。此3項協議為2013年6月簽署的服貿協議、2014年2月簽署之兩岸地震監測合作協議以及兩岸氣象合作協議。

而服貿協議因318運動「先立法再審查」之訴求而在立法院擱置，尚待《兩岸協議監督條例》之立法。值得注意的是，在服貿協議之後簽署的兩岸地震監測、氣象合作協議並未涉及法律修正，依現行法律只須送交立院備查，但陸委會仍在立法院第8屆第6會期將協議送至內政委員會等待審議，是否顯示為對立法院釋出善意，值得觀察。

服貿協議因318運動「先立法再審查」之訴求而在立法院擱置。（吳逸驊攝）

另外，兩岸簽署之協議雖然有《兩岸人民關係條例》第5條之規定送交立法院審議、備查，但翻開協議內容，皆明訂了生效日期，未來《兩岸協議監督條例》勢必要解決此問題。

貨貿協議目前仍在談判中。318學運過後，陸委會、經濟部及中國國台辦與相關部門在去年9月進行第9次正式貨貿談判，並以談及貨貿文本內容及降稅較具體範圍。但在12月貨貿最後一次技術性磋商過後，目前檯面上尚未有最新一次談判及磋商的消息傳出。

至於馬總統不止一次提到卸任前要達成兩岸互設辦事處，去年7月底進行第7次業務溝通，對納入人道探視等議題仍未達成共識。近期的M503航路爭議導致王郁琦下台，外交官出身的夏立言接掌看守時期的陸委會，兩岸互信還剩多少談判空間？

面對學運「先立法再審查」的訴求，立法院長王金平曾親口承諾「《兩岸協議監督條例》草案完成立法前，不召集服貿的黨團協商」。（吳逸驊攝）

面對學運「先立法再審查」的訴求，立法院長王金平曾親口承諾「《兩岸協議監督條例》草案完成立法前，不召集服貿的黨團協商」，也在學運退場後，主持院會讓《兩岸協議監督條例》付委。

根據《兩岸人民關係條例》第5條，兩岸協議內容涉及法律修正或以法律定之者，應由行政院核轉立法院審議，反之則交立法院備查即可，行政院版本的《兩岸協議監督條例》對此部分也沒有變動；反之，民間版及民進黨版對兩岸協議生效增加了須經立法院審議之協議範圍、加入公民投票複決、並賦予立院將備查轉為審議之條款，試圖將「協議生效」門檻提高，解決「黑箱談判」之問題。

但是現階段，《兩岸協議監督條例》被凍結在復議程序，上個會期國民黨團數度要在黨籍立委擔任內政委員會召委的當周，讓草案解凍付委審查，但遭到在野黨團以各種手段杯葛。

國民黨在去年選戰中大敗，如今馬總統已非黨主席，無力再控制整個黨團；這個會期，民進黨亦把《兩岸協議監督條例》列為優先法案，決定在本會期實質審查。民進黨言明不會通過政院版本，但夾在公民團體壓力及「執政最後一哩路」的中國因素之間，目前仍居國會少數的民進黨該如何參與審查，絕非一件容易的事。本會期內政委員會罕見地出現國民黨及在野勢力平分秋色各有7席次，戰情詭譎。

從洪仲丘事件到318學運，青年對政治比以往更加充滿熱忱，而「無黨」的「素人」柯文哲在台北市長以及民進黨在九合一選戰的大勝，讓從前總是曇花一現的第三勢力看到大好機會，對2016國會大選躍躍欲試。過去不願踏入政治，選擇在體制外衝撞或與代理人合作的社運團體，也準備投身政壇進入國會。

陳為廷去年以無黨身分投身苗栗立委補選，就在民進黨公開決定支持的前夕，他因過去不堪紀錄爆發而黯然退選，更暫時遠離社運舞台，成為第三勢力參政的一大反挫；其他有全國知名度的島國戰友方面，林飛帆在各黨拉攏間選擇服役遠離戰場，黃國昌則對參政態度保留。

2013年就由林義雄等人計畫籌組的第三勢力「公民組合」，因學運而延後成立，但最後竟一分為二，分別組成「時代力量」及「社會民主黨」，兩黨選舉策略、如何與他黨合作都呈現不同調，時代力量在區域立委提名與民進黨協調，社民黨則和綠黨共組聯盟。

2013年就由林義雄等人計畫籌組的第三勢力「公民組合」，因學運而延後成立，但最後竟一分為二。（余志偉攝）

而且，各在野勢力，包括民進黨、綠黨勢必再面臨選區重疊，加上小黨必須提名10席區域立委以取得政黨票資格，將來這場選戰是競爭還是合作？恐怕不像大安區Freddy火速退讓范雲那麼簡單。

蔡英文已普遍被看好率民進黨在2016重返執政，然而關鍵的立法院多數能否拿下，以避免扁政府朝小野大的困境，民進黨沒有十足把握。（吳逸驊攝）

318運動後，青年世代對國民黨的反感來到最高點，對國民黨支持度是越年輕越低，連勝文在台北市敗選，原因之一是他承襲了318運動的不滿因素：兩岸政商關係、權貴利益階級、世襲政治、國民黨，讓他成為宣洩出口。

九合一大選後，蔡英文已普遍被看好率民進黨在2016重返執政，然而關鍵的立法院多數能否拿下，以避免扁政府朝小野大的困境，民進黨沒有十足把握，更不曾被看好，一部分原因也掣肘於國民黨長期在基層組織的雄厚實力與財力，因而民進黨更頻頻喊出與在野勢力合作、讓國民黨不過半的口號。

然而，台南議會賄選風波、綠二代參選、以致於被詬病的市議員棄選民轉戰立委，民進黨並非沒有可批評之處。此外，柯文哲打出公開透明的選舉風格，正好迎合318唾棄政治黑箱的民意，這股壓力同樣會落在民進黨身上。

柯文哲打出公開透明的選舉風格，正好迎合318唾棄政治黑箱的民意，這股壓力同樣會落在民進黨身上。（葉信菉攝）

此外，被認為重返執政最後一哩路的「中國因素」，除了財團恐重演4年前大打九二共識牌，北京方面也頻頻要脅，美國更緊盯蔡英文的態度，這是民進黨重返執政的頭痛難題。