2022流動選票攻略
蔣萬安具傳統藍營菁英形象、支持度接近5成，被看好代表國民黨出戰台北市長選舉。（柯承惠攝）
現任台北市長柯文哲兩屆任期將於明年屆滿，二○二二年台北市長選舉已提早升溫。對於市長寶座，藍營有立委蔣萬安被看好，市議員羅智強也表態挑戰；綠營方面，基隆市長林右昌、衛福部長陳時中也被點名；而現在副市長黃珊珊也可能代表民眾黨參選形成「三腳督」，為京兆尹之爭更添看頭。據實義分析的「民意探知系統」來看，北市在流動選票、流動指數都名列前茅，許多里歷經藍、綠、無黨籍之間轉換支持，估計有三十三萬的流動選票，這些選票將流向何方，備受關注。
從民意探知系統可知，包含士林、大安、內湖、文山及北投區都有3萬張以上流動選票，而且從一四、一八年台北市長選舉來看，藍營鐵票似有鬆動趨勢。但北市藍營人士指出，先前民調顯示，蔣萬安支持度接近5成上下，且高學歷、立院表現不錯，頗符合台北市選民胃口。
先前蔣萬安因為提案修法《戒嚴時期人民受損權利回復條例》，擬將適用範圍擴大至威權統治時期，涵蓋兩蔣時代。藍營人士坦言，的確有深藍民眾對此有意見，但在光復北市的大目標下仍會支持他。
也因此，即便黃珊珊代表民眾黨選市長，藍營支持者票源可能還是聚集到蔣萬安身上。
另一方面，立委賴士葆受訪時則表示，蔣是傳統藍營菁英形象，講話規規矩矩、雖然現場渲染力較小，但蔡英文也是口才平淡，票也能拿很多，重要的是提出什麼政見。他認為，雖然離選戰還有段時間，言之過早，但蔣的基本面是看好的。
表態參選的羅智強則稱，當前重點是推動反萊豬公投，連署時他在本島十九縣市走了一輪，騎鐵馬各縣市宣講。他說自己以市議員身分的各項問政、提法案、提出想法，也是在為市長選戰上市政歷練先修班。
台北市議員游淑慧分析，由於柯文哲的個人風格獨特、票源難以完全移轉給黃珊珊，對市長選舉影響力較有限。但市議員選舉，若民眾黨每個選區都提人，牽動議員選情較大。她對於藍營挑戰市長的選情則是審慎樂觀，認為若蔣、羅在初選能產生議題火花，會吸引媒體目光、為選情升溫。
地方人士則指出，黃珊珊若選台北市長，較像扮演民眾黨市議員候選人的「母雞」角色，但黃是港湖區市議員出身，其他選區對她較為陌生。親民黨出身的她盼能吸引中間選民選票，但蔣萬安、陳時中在這方面亦有優勢，讓黃較難凸顯特色。
民進黨在台北市已經超過二十年沒有執政。
民進黨黨務人士分析，民進黨在台北市多次久攻不下，一四年選舉時，在與現任市長柯文哲合作下，才終結國民黨十六年執政，但一屆不到白綠就翻臉。下次市長選舉，柯文哲方一定會推人選，而國民黨料是現任立委蔣萬安投入，民進黨若推出的人選夠強，在三方競爭下，「確實是有機會打下」。
包括正國會所屬的基隆市長林右昌、英系力挺的陳時中都有被點名，甚至地方黨公職也被點名，「但是不急著決定」。這位人士指出，現在以防疫為重，讓民眾有一直在「拚選舉」的感覺也不好。先讓大家先各自努力，不會很快有明確的人選。
民進黨立委何志偉指出，在未來的地方選舉中，每個城市都面臨極大的挑戰，在台北市長人選思考上，民進黨一定會推出能夠振興經濟、鎮住新冠肺炎疫情，而且會是一個了解台北、很愛台北的最佳人選。
民進黨立委吳思瑤也指出，民進黨一定是團體賽，不是明星賽，迎戰國民黨的明星。她認為這是民進黨相當有機會的一次選戰。民進黨的人選很多，被點名的人都沒有什麼爭議，都是能讓人支持的候選人，就讓大家發揮正向的競爭，不論是要初選、徵召，就是要一起作戰。
吳思瑤強調，陳時中很適合擔任首長，也很有政治手腕、很接地氣，在她兩次參選立委都是她的醫界後援會會長，對政治也非常了解。
「台灣頭」基隆市2022年現任市長林右昌兩屆期滿，目前綠營看好同黨立委蔡適應接棒。藍營也有多位新、老將被點名，父親曾任多屆國民黨議員的藝人許效舜也表態參選。以往被視為「藍底」的基隆，近年選民結構雖有質變，蔡適應能否順利接棒仍受關注。
據大數據公司實義分析的「民意探知系統」顯示，基隆的民意流動指數排名第七，居前段班，流動選票近1.8萬張。地方人士受訪時也點出，第三勢力在基隆大概一直都是1.5萬至2.2萬票，就是俗稱的「堵爛票」。
民眾黨不分區立委、有台商背景的邱臣遠，被視為民眾黨在基隆搶攻議員的「母雞」。立院新會期，邱臣遠也接任黨團總召，曝光度將增加。
藍營有望參選市長的包括：前立委謝國樑、副議長林沛祥、前議長宋瑋莉、前市黨部主委黃希賢等人。被暱稱為「小愛爸爸」，專心照顧聽損女兒、投身公益的謝國樑僅透過發言人低調表示，目前全心投入弱勢族群公益，「對市長選舉議題還沒有做最後決定。」關注交通議題、成功推動當地跨區「跳蛙公車」上路的林沛祥稱自己不畏戰，但藍軍沒有分裂本錢，看黨需要什麼角色就幫做什麼，他說目前就是把議會工作做好，「就有好事發生」。
蔡適應受訪時則分析，民進黨內誰代表參選，要到年底或明年初才較明朗，希望民進黨在基隆繼續執政是最高目標。他強調，林右昌執政前，基隆「過去50年不變」，好不容易有改變，不能走回頭路，相信這也是市民普遍共識。蔡適應也指林右昌，除了向中央爭取預算有成，也有全面性的城市規畫；接下來要有人延續其規畫方向，並能得到中央大力支持。
一位綠營基隆要角稱，市民更希望看到城市的改變，所以應跳脫藍綠版圖的討論。這位人士稱，市民也看到過去基隆長期被政治世家把持，想必希望接下來的市長也能如同林右昌不是政治權貴、不是政治家族出身，「大家不希望家族政治復辟。」（潘維庭、黃信維）
鄭文燦是綠營在桃園首位連任成功的首長，但也面臨能否順利交班的考驗。（柯承惠攝）
桃園市長鄭文燦因為兩屆市長任期屆滿，讓二○二二年桃園市長選舉邁入新局。綠營拚命找接班人選，藍營也尚未明朗。
據實義分析的「民意探知系統」來看，桃園的流動幅度（可改變投票意向選民，即流動選票佔選舉人數的比率）位居各縣市倒數，但因選舉人數多，流動選票仍達到八萬多票，成為關鍵角色。其中以桃園區的逾兩萬票流動選票最多，中壢區也有逾一萬票。
盼求繼續執政的綠營，由於鄭文燦是首位連任成功的首長，成為下屆總統的熱門人選，但也面臨必須順利將桃園交班的考驗，現任立委鄭運鵬等人均被點名。民進黨一位桃園要角形容，鄭文燦很會「按捺」桃園的藍綠勢力，他的支持者遠超過民進黨的基本盤。不過，對傳統藍大於綠的桃園市來說，接班並不容易，目前先讓黨內有意願者各自努力，還不急著馬上決定。
上述人士指出，桃園與其他縣市相比，有著很不同的特性，當地具有綿密的宗親、同鄉會系統；市民對於市長人選，非常重視在地性，從桃園縣到升格直轄市，至今「還沒有不是桃園出身的人選」。這位人士也表示，每次總統選舉，桃園的競選總部還要分成北桃、南桃。地方上也有聲音認為，鄭文燦是北桃出身的市長，下屆市長的人選應該要改為南桃人選擔任。
目前民進黨的可能人選大抵包括鄭運鵬、公平會前副主委彭紹瑾、桃園航空城前董事長黃適卓、前立委鄭寶清等四人。
一位綠營桃園人士形容，鄭運鵬屬於「鴨子划水」型，雖然沒有正式宣布，但在地方上都知道他有在準備桃園市長的選舉，看起來是與鄭文燦最親近的人選。
這位人土也指出，已經表態參選的彭紹瑾則是以「跑白帖」出名，還在擔任公平會副主委時，他就很常送輓聯，現在辭官參選後也是積極勤跑地方行程，盼爭取一搏機會。至於黃適卓則是所有人選中，目前唯一掛出看板的人，同樣勤跑地方行程。
民進黨黨務人士分析，目前不急著馬上決定，況且國民黨的人選雖然有風聲，但也還沒確定，面對不同人選有不同策略，「民進黨為什麼要那麼快決定？」
民進黨立委黃世杰也表示，黨的機制很健全，人選預計會遵照黨內競爭的模式產生。他說，現在的初選機制採取全民調，能產生民眾最能接受的人選。
藍營方面，國民黨內人士評估，大概要到今年底才較明朗。
國民黨目前表態且跑得最勤的是議長邱奕勝，他也是桃園市黨部主委。地方人士稱，邱奕勝雖為議長，但先前主要以經營中壢選區為主，對其他地區或較不熟悉。不過近一年半來，桃園十三個區各里，邱奕勝都跑了兩遍，是目前比較具體全力在拚的人選。
其他人選還包括前縣長吳志揚、前立委孫大千、陳學聖等人。
地方人士也分析，吳志揚一八年未參選市長、二○年立委敗選後在地方氣勢較低；高知名度的孫大千目前動向不明，去年他到北市參選立委，跟在地關係疏離了些；陳學聖也因為非現任而有「保溫」問題。
另外，也曾傳出「黨主席江啟臣應親征光復桃園」的呼聲；另一種呼聲是要前高雄市長韓國瑜在桃園為藍營奪下一城，一些人認為韓因在高雄被罷免而有同情票效應，話題不斷。
但也有藍營人士形容，這樣的「亂點鴛鴦譜」實在難以評論。但話也不能說死，畢竟「選舉也沒有不可能的事」。
不過，隨著江啟臣七月底仍有黨主席連任挑戰，韓國瑜也尚未鬆口下一步動向等因素，因此上述兩人參選桃園至今仍是話題性大於實質。連面對黨內同志探詢，江啟臣都說過「我喜歡紅燒口味勝過清蒸（親征）」的俏皮話。
此外，藍委魯明哲與萬美玲也曾被點名。兩人雖是新科立委，但前者擔任過中壢市民代表、中壢市長、兩屆議員，後者也連任五屆議員，地方實力豐厚。雖然魯明哲一八年曾參與過桃園市長初選，但受訪時表示，剛擔任立委，目前才到立院第一年，「在立法院還是新生」，討論此事並不妥。萬美玲受訪時也表示，擔任立委一年來戰戰兢兢，目前重心都在立法院。
外來人口眾多、第三勢力蓬勃發展的新竹市，據大數據公司實義分析的「民意探知系統」顯示，有5.4萬票流動選票，佔選舉人數15％。除了傳統藍綠相爭，約各占1成支持率的民眾黨、時代力量也可能推出人選。
新竹市長林智堅兩屆任滿面臨接棒問題。綠營表態要參選者，除了深耕基層的前議員鄭宏輝、資深議員李妍慧和議員陳建名外，民進黨副秘書長林飛帆也被點名。民進黨黨政要角指出，新竹需要一個最強人選，因此「空降戰」在黨內的確曾討論過。
一位民進黨新竹地方人士指出，鄭宏輝、李妍慧各有包袱，也因為在地方久了，讓民眾沒有新鮮感。2022年對民進黨不好打，勢必要有明星級、具新鮮感的人選做領頭羊，才撐得起整體士氣。
一位民進黨新竹地方人士指出，林飛帆形象佳、具高學歷，對新竹人來說是可以接受的人選。但這位人士也指出，林飛帆若有意願參選要盡快決定，並且前來新竹走動，盡快認識地方的組織，並接上地氣。「他來一定全力支持，大家也願意幫忙，就是盡快。」
民進黨新竹市議員劉康彥指出，清廉是最基本，加上新竹市民平均年齡38歲，是全國最年輕的城市，市長不但要有掌握年輕市民需求的能力，政策溝通能力更要跟得上趨勢。
身兼民進黨新竹市黨部主委的陳建名也被認為有可能參選，但他表示，會努力與民進黨立院黨團總召柯建銘、新竹市長林智堅一起選出會贏的人選。
國民黨目前三位市議員林耕仁、陳啟源和李國璋也表達參選意願，被點名的還包括：接任「新竹攻城獅」籃球隊領隊的前立委許毓仁、現任立委鄭正鈐，還有表態「願被黨派到任何艱困選區，也不排斥到新竹市」的現任立委林為洲。鄭正鈐對參選一事表示，雖然地方鼓勵聲音很多，但「先把眼前的事情做好」。
除了藍綠，時力也傳出高鈺婷或現任立委邱顯智有可能參選新竹市長。民眾黨的立委高虹安也被媒體點名過。因此，目前新竹市被點將的就已逾10位。（黃信維、潘維庭）
經過林智堅（中）8年執政後，藍營在新竹市的原有版圖必然會被削弱。（翻攝自林智堅臉書）
《新新聞》、《風傳媒》跟大數據公司實義分析合作，解析逐步開跑的二○二二年縣市長選舉。六都以外，包括基隆市、新竹市都是市長當滿兩任，要換人接班競選，格外引人注目。
實義分析「民意探知系統」透過○四年到二○年歷屆縣市長／總統大選的競選數據，分析各縣市民意流動幅度、流動選民（中間選民）的多寡及分布。
系統顯示，基隆市的翻轉動能在二十二縣市中排名第七，位居前段，因為一四年市長由藍翻綠後，一六年總統大選又由泛藍取回多數（系統國親合併計算），一八年基隆市長林右昌連任視為再翻轉，二○年再由綠營勝出。
基隆有一○一里，在過去四次市長／總統選舉中至少三次支持綠營，占總數六四％，比例甚高，但細究後發現綠化並未深入。
例如一八年基隆市投票率六二．四％，林右昌贏一．五六萬票；二○年總統大選大環境有利綠營，基隆市投票率升至七三．三％，但綠營同樣只贏藍營一．五六萬票，意味藍營基底仍深厚。二二年大環境平穩，投票率料將下探，綠營又面臨人選更替，藍綠戰局將陷入膠著。
基隆市的流動選票近一．八萬張，平均分散在基隆各行政區，雖不算多，但料將在二二年扮演關鍵角色。
新竹市的民意流動指數位列本島倒數第六，因為○四年後藍營穩定執政，直到一四年林智堅翻轉後，四屆市長／總統選舉又都由綠營拿下，有八十八個里在過去四次選舉中至少三次支持綠營，占總數高達七二％。但林智堅的兩任勝選皆有難以復刻的元素，包括競爭對手的包袱、大環境助攻、林個人魅力及政績等。
新竹市的流動選票有五．四萬票，佔選舉人數一五％，民眾黨、時代力量可能試圖在新竹市插旗競選市長，二○年的立委選舉已顯示多角競逐不一定有利綠營鞏固支持基礎。但無論如何，林智堅八年執政必然削弱藍營原有版圖，藍營必須爭取中間票。
對以白色力量自詡的柯文哲和民眾黨北市長候選人而言，台北市近33萬張的流動選票至關重要。（柯承惠攝）
國民黨力推萊豬公投，藉以炒熱反民進黨的聲量，提前為二○二二年九合一選舉布局。到底明年底這場選戰的大勢如何？《新新聞》、《風傳媒》跟大數據公司實義分析合作解析選情，提供讀者全新視角。
實義分析的「民意探知系統」是以一二年至二○年歷屆縣市長、總統選舉結果做為大數據分析基礎，計算各縣市的民意流動，以及可能變換支持意向的民意，也就是中間選民的多寡及分布。
民意探知系統將各縣市的選舉結果分類並數據化，綜合考量各縣市各里是否曾發生多數選民轉換支持政黨的情形。政黨分類包括泛藍、泛綠、無黨籍以及其他政黨等四類。
除了翻盤次數多寡，如果翻盤時間越接近，翻轉係數就越高。根據系統，將翻轉次數、翻轉係數相乘，將各里數據加總平均後，可以發現翻盤最劇烈的縣市中，台中市高居第三、台北市第四；高雄市、新北市位列中段班，分居第九名、第十名；台南市、桃園市則是中後段班，分居第十五名、第十七名。
以各縣市的「平均民意流動幅度」計算，即可改變投票意向的選民（流動選票）佔選舉人數比例，在六都中，台北市以○．一五一的民意流動幅度，即流動選票佔選舉人數一五．一％，排名第一（居全台縣市第五）、台南市○．一四四排第二（居全台縣市第六）。
高雄、新北、台中、桃園的流動幅度雖然位居倒數，但因為選舉人數多，與「流動幅度」相乘之後，流動選票總數仍位列前茅。其中，雙北、台南、高雄皆有二十萬到三十萬票，台中十四萬票、桃園八萬票。
也就是說，在翻盤相對容易的縣市，「流動選票」將扮演更加關鍵的角色。
系統顯示台北市無論是流動幅度、流動選票都位列前茅，這是因為一四年白綠結合，系統將台北市長柯文哲歸屬在綠營候選人，一八年歸類在無黨籍，所以近幾屆選舉，台北市許多里歷經藍營、綠營、無黨籍之間轉換支持。
台北市擁有近三十三萬張流動選票，佛光大學公共事務系助理教授李欣晏剖析，對以白色力量自詡的柯文哲可能推出的民眾黨候選人而言，流動選票的重要性不在話下。綠營有意推防疫重臣、衛福部長陳時中選台北市長，也是為了淡化政治色彩。反倒是藍營過去兩屆敗北，多少是因迷信藍營在台北市仍有基本盤護航。
但系統統計，台北市四五六里當中，在過去共四次縣市長／總統選舉中都以支持藍營居多的只剩五十五里。台北市有七十個里雖然在過去三屆選舉都支持藍營，但一四年支持過柯文哲。不過，台北市沒有任何一里，在過去共四次選舉都以支持民進黨候選人居多。
事實上，一○年國民黨台北市長候選人獲得佔選舉人數三八．九％的選票，一四年面對柯文哲的競爭，大幅下跌至二八．四％，在一八年更進一步衰退到二六．六％，已充分反映過往的藍營鐵票鬆動變成可流動選票的態勢。
整體而言，台北市藍營的政治版圖已跟中間選民數量幾乎相同，所以包括藍營及各方皆必須盡可能爭取三十萬流動選票，才能勝出。至於三足鼎立的情況，因為藍的基本盤仍大於綠，綠、白需要合縱連橫，較有機會勝出。
系統顯示，目前台北市至少有三萬張以上流動選票的行政區，包括士林、大安、內湖、文山及北投區。
新北市雖有高居第二的流動選票，但如前述翻盤機率位於中段班，也就是藍營執政穩中求進，而且連任者侯友宜氣勢如虹，民進黨恐怕不易爭取中間選民轉向。新北市高於兩萬流動選票的行政區包括三重、中和、板橋、新莊。
桃園市乍看在一四年實現翻轉，但此前由藍營穩定執政，翻盤後，市長、總統選舉等首長選舉，綠營都在桃園取得多數，事實上只實現了一次翻轉，因此系統計算民意流動指數排在中後段班。
「對綠營而言，隱憂是鄭文燦的執政魅力大於民進黨，再帶動民進黨選情的態勢明顯，拉抬後繼人選有難度，藍營要拿回失土相對容易。」一位綠營資深幕僚解析。
耐人尋味的是，民意探知系統顯示桃園所有里的五六％、共二八二里，在過去共四屆市長／總統選戰皆支持綠營。桃園的人口結構也產生劇烈變化，一二年總統大選跟二○年總統相比，選舉人口多了二十七．四萬，外移人口比較不受地緣關係影響，不太會是藍營的鐵票。
二二年的桃園一役，將是鄭文燦檢視是否成功綠化桃園的一戰。藍營必須認清，即使沒有鄭文燦的明星光環，桃園也不再是傳統深藍區，應極力爭取中間選民。桃園市有八．六萬張流動選票，集中在八德、中壢、桃園、龜山、蘆竹等行政區。
台中市詭譎多變，一八年選舉，前台中市長林佳龍竟把一四年贏的約二十萬票輸光，再多輸給現任市長盧秀燕約二十萬票，但二○年總統選舉，藍營再次丟失優勢，所以台中市的十四．七萬票流動選票相當關鍵。其中，主要集中在大里、太平、北屯、西屯等行政區，共有約五萬流動選票。
「台中有組織票，包括藍綠派系、公務系統等，也有看輿論導向的空氣票。目前看來，身段柔軟的盧秀燕倒吃甘蔗，把組織票龔固得不錯，並在對抗中火拚空氣品質、防堵萊劑護食安等方面有打空戰的基礎，要爭取中間選民的支持並不難。」資深政治公關指出，盧秀燕深知四年前就是靠著大環境的優勢，以及主打空戰當選；這次大環境雖然持平，但挾政績優勢，料將複製競選模式，不會讓綠營好攻。
高雄市的流動選票高居第四，但翻盤機率位列中段班，代表綠營在此地根基仍深厚，也凸顯前高雄市長韓國瑜一八年掀翻高雄實屬特例。民意探知系統分析，韓國瑜當年能勝出，除了是把藍營的基本盤全數催出，而且幾乎全拿二十一萬流動選票。
高雄市的流動選票主要集中在舊高雄市及鳳山區，韓囊括總共近十三萬張。
從系統看來，台南市是六都當中綠營執政最穩定者，高居第三的二十二．九萬流動選票幾無用武之地，而且還是因為上屆台南市長選舉六位候選人大亂鬥，才讓局勢較為活潑，並非轉投國民黨產生的流動選票。
「民進黨雖然是執政黨，在二二年選舉卻是挑戰者，挑戰者需要議題營造的大環境助攻，燃起民眾熱情。二二年萊豬議題會淡化，但防疫紅利逐漸耗盡，也沒有其他重大政績，地方選舉也較不受國際兩岸情勢影響。」民進黨資深幕僚認為，綠營除非能夠在人選上給人耳目一新之感，像是鄭文燦攻台北，或各縣市主打奇兵，拚外溢效果，否則在爭取中間選民上應該是跟藍營平分秋色，甚至可能小輸。
