如何才能成為一個好首長?根據《遠見雜誌》長期的調查,城市規模和充沛資源其實不見得是必要條件,能夠扎根基層,將政策直接反映民意,往往才是高分關鍵,這也是傅崐萁九連霸「5星首長」的秘訣。
自2005年起,《遠見雜誌》每年皆以科學的調查方式,進行全台縣市首長的評比,隨著時間演進,評價標準也從原本的分數制改為現行的星等制,調查面向也演進至教育、環保、警政治安、道路及交通、消防及公共安全、醫療衛生、觀光休閒、經濟與就業等八大面向,深入檢測地方政府競爭力。
回顧數年來的評比皆可看見一個趨勢,「良性互動」是縣市首長贏得選民信賴的一大關鍵,如何紮根基層,讓政策有效回歸民意的治理方式,就是獲得高分評比的重要因素,此外,一反許多人心中「大都市資源多好發展」的錯覺,可以充分掌握地方特色進行發展的縣市,在評比中往往反能脫穎而出。
在大部分的情況下,一旦縣市首長度過了「蜜月期」,滿意度就會跟著任期的長度而降低,但其中獨有的特例,就是2009年上任至今九連霸5星首長榮耀的花蓮縣長傅崐萁。
缺乏資源不是問題 努力付出民眾自然有感
台灣第一位九連霸5星首長的傅崐萁,今年的施政滿意度高達77.2%、施政分數75.4,其中花蓮於警政治安、道路交通層面進步比例分別達36.9%及52.7%,進步幅度全台最高;另消防及公共安全、教育進步幅度之排名分居第二和第三,各項數據皆顯示縣民對施政有感,成績備受花蓮縣民肯定。
在頒獎典禮上,在眾人掌聲中接過遠見雜誌創辦人高希均教授手中獎座的傅崐萁,將這份榮耀歸功於縣政團隊與縣民,他表示雖然執政路上遭受政治操作、打壓中傷等風風雨雨,自己與33萬花蓮鄉親始終形同家人,共同面對花蓮的難題,彼此相信了解,加上縣府團隊的耕耘與付出,才能從雷雨交加的困境中走來,也感謝妻子徐榛蔚立委一路陪伴支持。
遠見雜誌創辦人高希均教授表示,自13年前開始辦理縣市長施政滿意度評比以來獲各界肯定,內心充滿對今年獲獎5縣市的認同,偏鄉城市資源雖然不多,但各地方首長皆努力付出創造奇蹟,尤其傅崐萁縣長更空前榮護九次殊榮,值得各縣市借鏡。
拒絕內耗空轉 台灣要盡快走出謠言建構的社會
話鋒一轉,傅崐萁也憂心指出,1990年台灣的GDP為1,600餘億美元,截至去年,台灣約是5,800億美元,反觀大陸已經增至12兆美金,今天台灣的GDP只剩下大陸4.6%,從90年至去年,大陸進步速度為台灣的10倍之多,令人憂心。
反觀當今台灣社會青年薪資低落、穀賤傷農、企業不斷出走、軍公教無法得到安穩生活、國家競爭力下滑,造成「國不泰、民不安」的局面,並呼籲蔡總統及賴院長「民胞物與」,好好疼惜台灣鄉親,讓意識形態鬥爭告一段落,勿再內耗空轉,同心協力找回台灣競爭力,才是兩千三百萬人民之福。
除此之外,傅崐萁更強調他要為遠見抱屈,指出他們透過公正、客觀的評比鞭策各縣市首長,讓全台地方首長皆持續戰戰兢兢站在為民服務的崗位上,但面對充滿謠言和謊言的台灣社會,各媒體在民調期間更常遭受某些團體無止盡的黑函與不實指控,許多清楚的數據硬是被扭曲,但有骨氣和人文思想的《遠見雜誌》仍能價值堅持下去,這才是最珍貴的台灣價值。
一般首長眼中視為選前「期末考」的評比,對即將卸下縣長重任的傅崐萁而言,卻又是另一份感觸,問到卸任後計畫,傅崐萁表示「要好好睡個三天覺」,休息一陣子,但他對花蓮永遠放不下,將持續守護花蓮、關愛花蓮,未來也將帶著在花蓮學習的經驗,關心台灣所有人民的福祉。
(花蓮縣政府廣告)