美國商會今(8)日公布《2017年台灣白皮書》,美國商會會長章錦華表示,蔡政府這一年政績「好壞參半」,不過,去年美國商會白皮書所提出的80項建言,一年下來竟沒有一項被評定為「已解決」,這是美國商會過去20年出版白皮書以來,第二次出現「零項」的紀錄(上次是在2011年),章錦華表示,這或許和去年政黨輪替有關,對於這樣結果,美國商會關切之餘並不因此氣餒,他呼籲民進黨政府提供社會大眾,一個「清楚且實際」的能源政策,同時加速台美雙邊經貿協議洽簽。
章錦華表示,美國商會過去20年出版年度白皮書,提供政府具體建言,美國商會每年6月前往美國華府進行「敲門之旅」,美國國務院官員均表達,台灣政府過去20年在解決美商貿易與投資問題,已經為其他國家樹立典範,不過,去年美國商會提出的80項建言,經過一年的追蹤發現,竟沒有一項獲得解決,有8項獲得具體改進,41項仍待觀察,26項過去一年沒有任何進度。
政府太偏重「硬體建設」 美國商會籲:積極延攬外籍專業人才
章錦華表示,蔡政府上任以來,積極解決外商在台投資障礙,改善政府透明度,將法規修正的預告期,從14天延長到60天,讓企業有足夠時間提供具體建言,美國商會在此給予高度肯定,另外,國發會「公共政策網路參與平台」也提供十分友善的網路意見表達平台,不過,類似的建言平台,應該能夠發揮「雙向溝通」的功能,對於外界建言,美國商會希望政府能夠即時給予回覆並且後續追蹤考核。
章錦華表示,蔡政府上任後提出的「5+2」產業發展計畫,具有正向發展潛力,亞洲・矽谷、綠能、生技醫療、智慧機械等領域,都是建構在台灣既有優勢之上,不過,包括亞洲・矽谷在內,外界仍質疑政府推動經濟轉型的做法,是否仍太偏重「硬體建設」,忽略掉最關鍵的人才、創新文化的軟體建設,美國商會呼籲政府,積極引進更多外籍專業人才。
美國商會:台灣在美豬與美牛等議題讓步,有助雙邊協議洽簽
在能源政策方面,美國商會過去幾年,多次針對政府推動「廢核」政策過程,以及如何提供台灣產業穩定的供電環境提出建言,今年又再度表達類似觀點,章錦華表示,蔡政府承諾將於2025年達到非核家園,又同時承諾減少溫室氣體排放,要達到廢核與減碳雙重目標,唯一的辦法就是大幅增加再生能源,然而,多數專家仍不相信這二項目標能夠實現。
儘管目前無人能提出能源政策解決之道,但美國商會認為,台灣經濟重要支柱為高科技業,需要穩定的能源供應,企業界需要政府提供清楚的路線,說明未來十年的電力管理規劃、工業用電大戶希望定期與經濟部、台電溝通,討論能源願景。
在台美雙邊貿易關係方面,儘管美國川普上台後,TPP推動成功機率已大幅降低,但美國商會仍盼台灣與美國政府,能夠積極推動台灣加入區域多邊協議,美國商會指出,川普雖已表明不喜歡多邊協議,但他並不排斥雙邊協議,台灣若能在美豬與美牛等議題上讓步,接受國際規範,對於台美雙邊協議的洽簽將有正面幫助,美國極具影響力的聯邦參議員葛拉斯利最近也表達看法,不再堅持台灣必須先開放市場,作為雙邊談判的先決條件。
章錦華表示,台灣政府過去一年,積極參與Select USA(投資美國)的政策,美國國會參議員魯比歐在內,目前也提出Taiwan Travel Act的修法提案,希望促成台美之間高層互訪,美國商會代表將在6月底將進行華府的「敲門之旅」,將積極遊說美國政府與國會支持台美簽署雙邊貿易協議。