不過，為了鼓勵聚眾滋事民眾停止其犯行、恢復社會秩序，本次修法也增列減免刑責條款，符合上述加重刑責之聚眾行為，若自動解散或在警方勸導下解散，未發生任何事端者，參與聚眾民眾，若僅在場助勢，不罰；下手實施者得減輕其刑。
王俊力表示，刑法149條「公然聚眾不遵令解散罪」，目前構成條件為「警察舉牌3次，而不解散者」，未來修法後，將縮短為2次，罰金從原本的300元提高為8萬元。刑法150條「公然聚眾施強暴脅迫罪」的罰金從300元提高為10萬元，刑責則維持原本「6個月以上，5年以下」之規定。
法務部長蔡清祥表示，本次《刑法》之修正，主要係處理意圖強暴脅迫之聚眾行為，至於一般集會遊行，因為沒有意圖強暴脅迫，並不在本次修法規範之範疇，但《社會秩序維護法》與《集會遊行法》，針對違法集會遊行聚眾，構成強制解散的舉牌次數，目前規定為3次，未來是否配合《刑法》修正，將交由內政部處理。
蔡表示，本次《刑法》修法，降低警方舉牌次數，是為了解決目前酒店、KTV等場所深夜違法聚眾之行為，「我們希望警方能盡快執法，維持社會平靜，二次不聽就可依法處理。」
王俊力表示，本次修法針對「3人以上」之公然聚眾行為，過去法界實務上可能會採嚴格解釋，認為一定要在公開場所，聚眾對象一定要是不特定之人，然而現在隨著科技進步，手機通訊媒體在網路上撂人非常方便（例如網路鄉民肉搜新北蘆洲家暴父親事件），因此，配合目前社會狀況，「手機社群媒體聚集特定的人或不特定人，都構成犯罪前提是意圖強暴脅迫。」
