民進黨籍市議員郭建盟20日於農林部門質詢時，針對《高雄市動物保護自治條例》提出兩點修訂建議：一、消除高雄收容所「所內死亡率」六都最高的罵名，修法鼓勵高雄各級學校認養校犬，別讓狗狗「關」到死；二、為防無良繁殖場惡性虐待，應修補動保法缺少繁殖場管理漏洞，增列「寵物業營業、飼養場所及寵物繁殖場」為定期稽查對象。對此，農業局動保處處長徐榮彬澄清說，高雄市動保成效104年經農委會評鑑為全國第一。
台南所內死亡率 僅高雄5分之1
郭建盟指出，高雄流浪犬所內死亡率六都第一，遭動保團體強烈抨擊，檢討原因，是零安樂死致收容量激增、環境軟硬體不佳及管理缺私失所致。市府雖耗資1億1千萬元新建「燕巢動物保護關愛園區」，可於8月提供500隻犬貓收容空間，但「關」不是辦法，流浪動物常因缺乏活動空間、對封閉陌生環境憂鬱等，導致犬隻健康惡化死亡率偏高。反觀台南採TNR原地放養，並訓練為工作犬送至工廠農村，避免關進收容所，即便捕捉犬隻數量為高雄的1.64倍，但所內犬隻死亡率不到6%，僅為高雄的5分之一。
郭建盟認為，如能在完成犬隻結紮後，交由高雄374所國高中小學開放認養為校犬，不僅為狗找新家，降低所內死亡率，也有助推行生命教育、提升校園安全。以104年高雄的校犬認養狀況來看，認養率僅8%，落後於基隆市18.2%、台東縣13.9%、新北市12.5%、宜蘭縣8.8%，居全國第5。
郭建盟指出，以動保處的「校園友善犬旺旺計畫」為例，每年雖有5000元補助，但須履行犬隻照護、管理人及師生一同上4小時訓練課程、教育宣導等十多樣配合事項，讓各校避之唯恐不及。目前僅15所學校59犬隻加入計畫，不少老師怕被列入評比對象，寧可自己偷偷養在校園，也不想加入該計畫。
郭建盟提案建議修正動保條例，增列「鼓勵本市各級學校實施動物保護教育，參與認養校園犬、貓，其獎勵辦法由主管機關另定之。」條文。同時呼籲動保處改正讓師生避之唯恐不及的認養規定，信賴校方自主管理，讓師生可自在快樂的履行犬隻照護責任，以降低收容所內高死亡率問題，讓狗狗有去處，別再「關」到死。
郭建盟也針對近來傳出多起寵物繁殖場惡性虐待動物問題，提案建議修法因應。他指出，動保法第22條、第22條之1及相關子法獨漏針對繁殖場定期稽查的規定，是主要原因。繁殖場是寵物來源最上游源頭，未訂定期稽查為重大立法缺漏，因此建議於自治條例第六條增列「寵物業營業、飼養場所及寵物繁殖場」為定期及不定期稽查對象。
