明仁天皇準備生前退位?日本政府:「皇室典範」無相關規定,目前未考慮修法

2016-07-15 13:09

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那麼所謂的「臨時代行國事行為」(国事行為の臨時代行)指的是什麼呢?指的便是在位天皇在生病或發生特殊情況時,可委託其他皇族暫時代替自己處理國事行為(在日本憲法中,所謂的「國事行為」雖然包含召集國會、解散眾議院等「實質」政治權力,但因日本為虛位元首制,故天皇事實上並沒有實權干涉國政)。 

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委託以繼承順位為主,以現在的皇室狀況來看,首位為皇太子,再來才是秋篠宮(指文仁親王,為明仁天皇的次子、皇太子德仁的弟弟,「秋篠宮」為其宮號)。今年1月明仁天皇、皇后美智子造訪菲律賓時,就是由皇太子德仁代行國事行為。

而所謂的「攝政」指的又是什麼呢?指的便是當在位天皇未成年,或是患上嚴重疾病、發生重大事故,長期無法從事國事行為時,改由成年的皇族代行,以目前皇室狀況來看,與上述的「代行制」相同,皇太子為首位、秋篠宮為次位。在日本過去的皇室中,昭和天皇代替年邁的大正天皇行政便是至今的最後一例。 

《朝日新聞》稱,日本皇史最後一次出現「生前退位」,是在江戶時代後期、第119任的光格天皇時期,當時光格天皇即位30多年後,於1817年退位成為太上皇,最後在1840年逝世,在此之前也有不少天皇在生前就傳位給下屆天皇。

政府:不考慮修法

NHK指出,由於當前的「皇室典範」中,沒有「生前退位」的相關規定,如果明仁天皇真要退位給皇太子,就必須修改皇室典範。多位政府相關人員表示:「就過去的皇史來看,必須仔細討論後才能修改『皇室典範』,這畢竟不是一件簡單的事情。」「皇室制度和國家息息相關,除了政府以外,也要聽聽選民、國民代表等人的意見才對。」

其實,早在平成24年(西元2012年)日本前首相野田佳彥執政時期,日本政府就考慮在皇室創設「女性宮家」,讓女性皇族在結婚後保持皇室身分,希望藉此減少日益減少的皇族人數,但遭到朝野政黨強烈反對,認為會因此出現女性皇族爭奪皇位的情形,之後便不了了之。

繼NHK於13日晚間率先報導「生前退位」相關消息後,多家日媒也接著跟進,但稍晚遭到宮內廳次長否認。日相安倍晉三、內閣官房長官菅義偉14日上午受訪時,則僅表示已透過報導得知,但不多作回應,並表示目前政府並不考慮修改「皇室典範」。究竟國民公認的「親民天皇」明仁是否會打破200年來的紀錄,於生前傳位給皇太子,備受矚目。

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