觀點投書:癱瘓立院教我們的事

2016-07-19 06:20

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另外一個給大眾的啟示是責任政治上的。我們看到了其實只要有心,「就算是」被批評為不稱職在野的國民黨,也能上演漂亮的議事攻防擋住法案;「就算是」被批評為獨斷獨行的民進黨,也不能恣意妄為的過任何法案。下次再有任何黨團或委員和你說:「我很努力啦,就是力不從心,擋不住/過不了OO法案,我也很想幫你。」,但你卻連個基本的議事程序拖延都沒看到。那民眾和民團就要知道,說白了就只是不想幫你。下次要不要支持他、甚至投給他,就都是可以展現責任政治的時候了。

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最後回來聊民主政治的困境,有人比喻民主政府是一輛雙頭馬車,一隻馬朝著效率奔馳,另外一隻則朝著正當性奔馳。因此有人說兩隻馬常常是背道而馳,所謂的民主赤字(缺乏正當性)和行政赤字(缺乏效率)是一體兩面的,悲觀的認為永遠無法解決。不可否認的這樣的狀況的確常常存在,也才會有數以萬計的文章和論述再討論此一現象。最後的解方不外乎是透過各種制度設計達成共識,讓兩批馬朝向同一個方向跑,效率和正當性齊頭並進。杯葛議事其實也就是一種方法,強迫執政黨和在野黨協商,最後再把協商的結果回歸於責任政治看人民買不買帳。若總是嫌達到共識的過程太醜陋、太粗魯,而忘了共識的重要。效率和正當性真的只能淪為零和賽局,弄得只能兩害相權取其輕,而非相輔相成謀公利了。

*作者為政治大學政治研究所碩一學生

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