「一國兩制」將台灣推向華盛頓:蔡英文向美國靠攏,失去互信的兩岸恐步入惡性循環

2019-07-15 20:40

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台灣陸委會主委陳明通2019年7月2日在美國首都華盛頓傳統基金會發表演說。
台灣陸委會主委陳明通2019年7月2日在美國首都華盛頓傳統基金會發表演說。

在北京看來,陳明通提出的維繫兩岸關係的三點呼籲倒不如說是表達一種政治上的對峙立場。

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但台灣淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正認為,是北京對台政策的變化把台北推到了華盛頓一邊,特別是今年1月2日中共總書記習近平發表《告台灣同胞書》40週年講話,提出「兩制台灣方案」以後。他表示,這個講話等於是說兩岸的政治關係屬於什麼性質,要由北京說了算。

「換句話說,就是兩岸到底是什麼樣的政治關係不是經由兩岸對等協商來決定,而是中國大陸片面決定一個框架,台灣只能討論框架內的。這當然就意味著對過去『九二共識、一中各表』就等於是否定了,」他說,「這對台灣影響很大,而台灣從來就不相信『一國兩制』這個東西跟台灣有什麼關聯。」

黃介正表示,香港最近爆發的「反送中」大遊行也給台灣民眾敲了警鐘。他說,即使心中不認為台灣和香港是一樣的地位,也不認為一國兩制可以在台灣實行,但是看到了一國兩制在香港的實行,就是北京的說法和做法不一致的時候,這使得台灣的一般民眾對於北京的反感度上升。而在這種情況下,特別是今年是台灣大選年的情況下,能夠扛起反中大旗的政黨和政治人物就更有可能獲得民眾的支持。

蔡英文打「兩岸牌」

台灣政治大學外交學系教授黃奎博認為,正是因為台灣今年是大選年,所以民進黨政府才開始在近半年來不斷打兩岸牌,為自己拉抬選情。他說:「這半年來,民進黨開始修改國安方面的法律,在台灣造成了一些關切。這些都是因為選舉,讓民進黨開始營造所謂『中國威脅論』的氛圍。因為只能這樣,民進黨才能凝聚除了它基本盤之外的,其他中間且又不想被中共統治的台灣民眾的力量。」

現在看來,這或許是奏效的。民進黨政府頻頻在兩岸問題上的強硬表態使對手國民黨的幾位主要總統參選人發聲,表示決不會接受北京主導的「一國兩制」。國民黨認同以「一中各表」為前提的「九二共識」,主張緩和與北京的關係。

台灣政治大學外交系教授黃奎博認為,蔡英文向華盛頓靠攏的一個主要原因是不得已而為之,因為在她任內,兩岸關係已經走入了死胡同。「雙方都不可能再找到政治上基本的交集。所以兩岸關係的惡化讓蔡英文只能向美國求援。」他說。

美國打「台灣牌」

美國總統川普(Donald Trump)總統上任以來,美國陸續推出了一些列友台措施和法案。川普本人也曾在2016年12月候任總統期間打破美中外交慣例,接聽了蔡英文給他打來的祝賀電話。眼下,美國與中國的戰略競爭,特別是美中貿易戰的持久化更為蔡英文提供了一個反制北京的契機。

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