然而,這項中止的決定,實質上給了其他會員繼續以非市場經濟體對待中國,並對其出口產品課以較高的反傾銷稅。
第二種可能性則是在貿易戰的脈絡下來理解中國暫時中止訴訟。一個訴訟的中止,可能與另一個訴訟相互連結,同時也可能與整個貿易談判有所關聯。
在中國宣布中止與歐盟間的非市場經濟體訴訟之前,美國與歐盟即暫時中止對中國關於強制授權的訴訟。因此,雙方各自暫時中止了對於彼此的訴訟,提供了一個談判的空間。訴訟雖暫時中止,但在一定期間內可以再啟,打打談談,談談打打,法律戰與外交談判並行,這是主要貿易國家常見的兩手策略。
不能拋棄開發中國家地位的理由
第三種較小的可能性是,假設中國勝訴將有兩種可能:一是其他WTO會員不得以非嚴格比較的方式計算中國產品的正常價格,一種則是其他會員須賦予中國市場經濟地位。
後者就訴訟來說,中國顯然是大勝(即使此項主張為多數國家所不採)。那麼取得市場經濟地位之後,中國是否仍可主張自己是開發中國家?在這個脈絡下,涉及了非市場經濟(或轉型經濟體)與開發中國家地位掛鉤的問題。若是中國已經從非市場經濟體轉型為市場經濟,中國還有足夠的理由主張自己是開發中國家嗎?在這樣的脈絡下,取得市場經濟卻失去開發中國家地位,恐怕得不償失。(本文作者為中研院歐所副研究員)