面對「聖戰士與他們的孩子」遣返案,多數國家可說是不情不願。曾加入IS的年輕人再怎麼努力證明「改邪歸正」,仍被歐洲大眾視為潛在威脅,連不到學齡的孩子也無法避免。法國2月份民調顯示,約2/3民眾反對接收這些孩子。
「他們被當成威脅、高風險分子,兒童也包括在內,」華盛頓「中東研究所」(Middle East Institute)研究員李斯特(Charles Lister)說。
遣返步調慢 孩子成口水戰焦點
在法國,政府堅持一宗一宗案件慢慢審核,目前不到100位兒童獲准回國,還有約400位留在敘利亞。德國同樣只接收兒童,目前接收了15位孩子,還有約300位留在難民營。英國早已註銷了前IS成員的國籍,他們的孩子也無法回去。
「孩子絕不能因為父母的罪行受到懲罰,」比利時司法部長吉恩斯(Koen Geens)在2018年12月說。
不過,比利時政府似乎不同意他的觀點,該國2月份才針對2名前IS成員遣返案提出上訴,兩位當事人都有孩子。2012年以來,比利時共接回25位孩子,仍有162位留在海外。比利時願意接收10歲以下兒童,但10歲以上依個別狀況審查。
即使步調如此緩慢,「聖戰士的孩子」仍成為政治口水戰焦點。前比利時移民部長、極右民粹政黨「佛萊明利益黨」(Vlaams Belang)議員佛蘭肯(Theo Francken)也批評,現在接收部分孩子,未來就可能全部帶回來。
他在推特說:「不行、不要、不可以!他們的爸媽都已經不是本國公民了!」
難民營當地的庫德族政府則說,他們不想拆散家庭,更不想接收「失去國家」的前IS份子。目前只有少數穆斯林國家如哈薩克、科索沃已經將該國公民全部接回去;土耳其、俄羅斯也接回了不少兒童,但大多數也是孤兒。
拖愈久代價愈高昂
布魯塞爾智庫「埃格蒙特研究所」(Egmont Institute)研究員雷納德(Thomas Renard)指出,無論對當事人或從旁協助的社工而言,所有遣返案件都令人心力交瘁。
國際紅十字會(ICRC)近東與中東分部負責人卡本尼(Fabrizio Carboni)痛心呼籲,不能把兒童長久留在極端糟糕的環境和仇恨氛圍之中。
卡本尼說,這些國家當然需要付出一些成本(接收孩子),但他必須強調,各國政府拖延得愈久,要付出的代價「可能更高昂」。
比利時也派出醫療小組成立臨時診所,為比利時公民的孩子提供醫療救助。比國兒權代表德沃斯(Bernard De Vos)說,6名回到比利時的孩子已經接受心理評估,他們都沒有極端傾向,也已送往兒科醫院或寄養家庭接受照顧。
「我們的措施準備完善,相信可以幫助這些孩子,」德沃斯說。
誰是自願、誰是被迫?
比國醫護小組指出,部分女性加入IS不久就開始感到後悔。但也有不少人仍深信極端思想,甚至也參與過惡行。IS還針對年幼成員灌輸極端思想,訓練他們成為殺人如麻的戰士。2015年一名幸運逃出IS魔掌的亞茲迪族少年葉海亞(Yahya)披露,IS強迫8到15歲的男孩加入「訓練營」,他們被迫互相打架、練習砍娃娃的頭,不從就會遭毒打虐待。IS公布的影片中,也有少年負責槍斃或斬首人質。
一名比利時心理師路茨(Gerrit Loots)也承認,有些媽媽還是心向IS,不時會朝歐洲醫護人員咒罵或丟擲石頭。要分辨哪些人是被迫犯下惡行,哪些人深信極端思想,又或者處於「可教化」範圍,將是接收國的一大挑戰。
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— Front Pages Today (@ukpapers) 2019年2月15日
但德沃斯仍堅稱,比利時一定會接回本國公民,曾犯下恐怖主義罪行的女性將回國接受司法審判。
「這是唯一能做的事,我們沒有時間等待,必須把所有孩子跟母親都送回國,」德沃斯說。