知情人士則說，「中國大陸那邊，能溝通的都溝通了，現在只剩下如何在別的國家方面努力，尤其美國」，今年的時空背景與3年前不同，但既然台灣曾出席，「我們希望讓出席成為慣例」，盼邦交國或美國等國家「幫我們多講講話。」
不放棄出席，做好各種沙盤推演
這名知情人士指出，評估中國可能到最後一刻才使出它的策略，壓縮台灣的因應空間，「到還沒最後確定前，我們還是不放棄」，最壞的狀況就是不能出席，但「總是有存在才有被聽到的機會」，為了避免最終獲邀卻趕不上，也為了把握發聲的舞台和機會，還是會在會議前抵達蒙特婁，做好各種沙盤推演。
外交部則指出，目前尚未收到邀請函，但出席大會之行政作業刻準備中。
對於政府官員提出可能比照3年前出席模式的消息，專研航空法的清華大學科技法律研究所副教授黃居正受訪時指出，3年前的模式是由中國以ICAO理事會理事國的地位，要求理事會主席出具邀請函，理事會主席尊重理事國的建議，也這樣做，實際上沒有，也無須經理事會的討論或決議。
黃居正指出，ICAO的理事會內，有我國友邦，我國友邦或美國等友我國家，都可建議理事主席邀請台灣，「為何要透過中國邀請？」而且依照《芝加哥公約》，理事會的會員國沒有否決權，「中國沒有反對的規範基礎」，沒有道理因為中國反對理事會的會員國建議邀請台灣出席，這樣的邀請就不會成功。
黃居正:3年前馬政府接受九二共識、以「中國客人」出席大會，這是無法接受的
黃居正表示，至今都沒有看到政府有申請成為ICAO觀察員的作為，因此，若要出席，可能就是以貴賓的身份；若循此模式，他要求政府必須公開邀請函的內容，若是中國建議理事會主席邀請，則要注意中國是否有提出什麼政治條件，3年前的政府接受「九二共識」，讓台灣以「中國的客人」出席大會，這「完全是不可接受的」，今年政府是否會接受這個模式，或者由美國建議主席邀請台灣，作「美國的客人」或「主席的客人」？新政府必須要說明清楚。
黃居正指出，他一向反對以ICAO作為台灣參與國際社會的首要目標，因為ICAO涉及領土主權的意涵太強，《芝加哥公約》第1條明定，要有領土主權才能成為公約締約國，因此，若台灣要參與，一定要有「政治交換」，例如接受某些政治前提，這將傷害台灣的政治選擇權；再者，出席三年一度大會的意義不大，台灣位於亞太重要的飛航路徑，如果不經過台灣的飛航情報區，大部分從美國西岸進入東南亞，或東亞進入印度洋或中亞的飛航路徑都會受到影響，因此，各國必須與台灣進行實質航權交換，包括技術、飛安等安排也都在此完成，台灣退出聯合國後，航權的擴展並沒有受到影響，ICAO有任何新資訊，民航局通常也能在當天透過管道取得，出席ICAO大會與否與飛安影響無關，我國的航空器與飛安規範都得到美國聯邦航空總署（FAA）歐洲航空總署（JAA）的認證，否則飛機根本飛不出去，沒有硬要出席的急迫性，而接受政治交換。
黃居正:台灣應選擇關係普世價值的國際組織，不是在ICAO硬碰硬
他指出，前總統馬英九任內選定ICAO為國際參與的目標，是刻意與中國在政治上尋求接軌的策略，現在新政府如果去不成ICAO大會，會被視為是退步，「但這是個陷阱，是不是要繼續跳下去？」還有很多其他的國際組織，與國家的主權管轄沒有絕對關係，而是關係普世價值與個人權利，中國都不願加入，台灣為何不試圖接近， 而選擇對主權立場強硬的ICAO硬碰硬？
黃居正表示，中國近十年來不斷在推動「禁反言」這個國際法的解釋原則，也就是說，已經同意的事就不能再反悔，「就是要套用在我們頭上」，近年來在國際上不斷出現我國在「兩岸同屬一個中國」、「九二共識」、「一中架構」下參與國際活動，對台灣很不利，總有一天「禁反言」原則將適用在台灣身上。
不願具名的獨派人士指出，若新政府接受馬政府3年前的參與模式，「如何領導國家正常化？」台灣的民氣不滿馬政府對中國太過低頭，蔡英文才能當選總統，「她不是靠政府內的陸委會幫選上的」，「陸委會幫」過去也從沒有成功讓中國對台灣做過什麼妥協，蔡英文必須知道自己的所從出，謹記民意如流水。
