鄭寶清表示,現在政府為了籌措長照財源,將首度同步調高菸稅與菸捐,菸品的銷售量勢必再進一步下滑,業界預估,調高菸稅與菸捐25元後,政府籌措的稅捐金額只能從去年菸捐加菸稅的526億元成長今年預估的602億元。
費鴻泰:菸捐漲抽煙少 長照還辦得下去嗎?
藍營立委對於調高菸捐挹注長照財源,同樣也有質疑,立委費鴻泰表示,《菸害防治法》將菸捐專款專用,用於補充健保財源等用途,但外界在菸捐撥入特種基金後,放在那裡生利息,淪為特定單位的小金庫,他質問行政院長林全,政府對於抽菸行為到底鼓不鼓勵?未來菸捐調漲,導致抽菸減少,「長照還辦得下去嗎?」
事實上,馬政府時代,不僅調漲菸捐,對於公共場所抽菸行為管制也愈來愈嚴格,台灣菸酒年報指出,近年政府與民間加強推動菸害防制,台北市研擬「商圈禁菸計畫」,將於西門町與信義商圈試辦禁菸計畫,未來逐步擴大至全面實施,加上各辦公大樓目前愈來愈多室內與室外空間都被劃為禁煙區,已經導致菸品銷量呈現下滑趨勢。
102年菸捐351億元新高 104年下滑330億元
從財政部統計近年菸捐徵收金額來看,民國102年菸捐徵收351億元,創下歷年新高,換算後當年度菸品銷量約17.5億包,但隨著室內外空間禁菸令的執行愈來愈嚴,民國103與104年的菸捐金額,已下滑至330億元水準。
菸稅與菸捐調漲,傷害最大的將是中低階菸品消費者,而這些人不少也是綠營支持者,台灣菸酒主管表示,菸稅加菸捐目前合計佔一包菸的成本為31.8元,未來調漲25元後,營業稅也將隨單價增加,菸商為了反映成本並且按比率支付通路佣金,一包本國菸的成本將從60元調漲到90元,日本進口菸成本將從100元漲到130元。
本國菸消費者購買力較低 可能選擇私菸
該主管表示,目前抽本國菸的消費者,主要是以老人與中低收入者為主,他們對於價格相對敏感,菸價大幅上漲30元,對於進口菸的消費族群來說影響較小,但購買力較低的本國菸消費者,可能會選擇不買或改買走私白牌菸,另外,國人委託親友出國攜帶免稅菸品的風氣也會增加。
該主管說,目前公園夜市販售的白牌菸,都是民眾出國夾帶入關的,裡面大約只有5-10%有向海關申報,所以可以一條賣300-350元,如果未來菸品大漲30元,抽白牌菸的人勢必將增加,屆時菸捐財源能給長照財源多少挹注,恐怕不能太樂觀。