美國政府官員28日表示,正在聯合國安理會協商,限制中國進口北韓的煤炭與鐵礦。
此前,美國國會舉行聽證會,一些參議員質疑北韓的主要貿易夥伴中國採取了什麼經濟手段制裁北韓,以及美國政府要中國配合制裁的有效性,負責監督美國對亞洲政策的參議院外交關係委員會民主黨參議員本.卡丁(Ben Cardin)表示,美國對北韓進行的制裁受到中國與北韓發展經濟關係的阻礙。美國政府官員做證說,北韓主要的煤炭出口給中國,每年為北韓帶來超過10億美元(約新台幣315億元)的收入,相當於北韓所有出口收入的1/3。
但根據聯合國對北韓的制裁條款規定,如果相關出口是為了「民生目的」,而非為其軍備創匯,就允許北韓出口煤炭與鐵礦。
美國國務院亞太助理國務卿羅素(Daniel Russel)說:「我們也瞭解中國購買北韓煤炭等經濟活動,給了北韓民眾一線生機,減緩了全球制裁的衝擊。」他還補充說,中國正在改進在制裁北韓問題的合作。
美國26日對在中國丹東和北韓有大量進出口業務的中國私營公司「鴻祥實業」及其4名高級主管提出起訴,鴻祥實業被控的罪名包括幫助在聯合國制裁名單上的一家北韓銀行開展業務,甚至向北韓出口可用於製造核武器燃料的氧化鋁及其他材料,鴻祥實業及其高級主管正在接受中國政府的調查。鴻祥實業等6家中國公司是被南韓與美國的研究機構8月發表的一份聯合報告中點名的公司。
參議員馬可.魯比奧(Marco Rubio)質疑美國政府為何沒有追查報告提到的其它5家中國公司,是否是因為美方擔心影響中美關係。
但美國國務院的制裁政策協調員丹尼爾.弗里德(Daniel Fried)回應說,美國政府正在「積極尋找對所有可能的目標」,不設「紅線」,只要掌握證據就不放過任何目標。
北韓本月進行的第5次核試驗遭到國際社會普遍譴責,在此之前聯合國安理會採取了制裁北韓措施。
*本文原刊《BBC中文網》,原標題〈美國希望聯合國限制中國從朝鮮進口煤鐵〉。