澎湖博奕公投在即，民進黨主席、總統蔡英文12日下午在民進黨中常會宣示，反對博奕產業立場不變，不過，民進黨籍澎湖縣長陳光復晚間透過個人Line群組，分在12日晚上9點50分，及晚間10點10分左右，發出兩封公開信。第一封信中，陳光復稱「個人可以有立場，做為個人，參與投票時的陳光復，是澎湖八萬多公民之一，做為縣長，他必須維持行政機關的中立。」
不過，第二封信中，陳光復又稱「光復早先已經說過，光復是個基督徒，是個讀神學院畢業，一度立志要從事神職工作的基督徒，賭博別說不能支持，自己是連看也看不懂，但做為個人，我可以是反對票的其中一張。」
陳光復在第二封信中，雖稱自己可以是反對票其中一張，但又說「可是做為縣長，光復不能不理會公投法的規定。」地方綠營人士說，陳光復連續兩封公開信，擺明是回應蔡英文，陳的第一封信，態度曖昧沒表態，第二封信，則稱自己是基督徒，作為個人，「可以是反對票的其中一張」，不過，陳身為縣選委會主委，這次公投選票目前被披露，竟然出現「設立觀光特區」字樣，不同於澎湖第一次博弈公投及馬祖公投的「博弈公投」，綠營人士直言，國民黨王乾發在澎湖縣長任內，都不敢這樣幹，不知如何替陳光復辯護。
選委會公告主文 觀光賭場變觀光特區
黨內幹部也說，黨中央在12日中午前，才從地方管道知道在公投選票從選委會公告主文的觀光賭場，改縮寫成觀光特區，黨中央得知後，也非常傻眼，不過，蔡英文昨午講話，以及青年部及黨籍立委13日的返鄉催票記者會，是早已排定，和「觀光特區」爭論沒直接關係。
綠營人士也坦言，雖然地方上，反博奕聲勢應該仍居上風，但這次博奕產業陣營，找上出身民進黨中央黨工的公關公司操盤，且公關公司雇用不少過去民進黨積極經營的澎湖海科大學生幫忙造勢，目前公投當天，北部返鄉機票明顯優於綠營人士居多的南部，顯然有力量在操作，這都是公投最後結果的變數。
陳光復第一封信全文：
關於二次博弈公投引發各界關注，澎湖縣政府重申，公投為公民權的行使，為確保公民權力不受政府機關所左右，縣府沒有特定立場，且不投入任何資源於特定一方，呼籲鄉親審慎思考，用手中選票為澎湖未來做出選擇。
縣府民政處表示，公民投票制度是行政權之外的另一種權力行使，藉由公民投票結果交由政府機關執行，其精神就是還權於民，而公投案的發起，是由民間團體或人士依據公投法規範，經提案連署，並達成成案門檻後，由澎湖縣選舉委員會辦理投開票事宜，縣府僅為行政審查機關，主辦機關為選委會，此與縣府立場如何無涉。
