「一例一休」議事錄27日在衛環委員會混亂中被確認,時力黨團針對確認議事錄提案,但遭主席吳玉琴以時力只有洪慈庸1人在衛環為由,裁示「不予處理」。對此,時代力量召開記者會,黃國昌表示,《立法院議事規則》59條很清楚,黨團本來就可以提案,在院會、委員會都是如此;況且今年7月6日內政委員會也發生過議事錄要確認,主席陳其邁同樣處理陳怡潔的親民黨黨團提案,親民黨也只有陳怡潔1人是內政委員會委員,陳當時更說「台下有委員有異議,理當要尊重」。
27日衛環委員會繼續確認議事錄,時代力量以黨團名義提出議事錄修正的提案,主席吳玉琴卻宣布不予處理;民進黨黨團稍後舉行記者會,吳玉琴解釋,時代力量是用黨團名義提出,根據《立法院議事規則》第57條,提案得由委員會1/5的人數提出,也就是3人,但時代力量在衛環委員會的委員只有洪慈庸1人,因此同樣裁示不予處理。
時力:親民黨在內政委員會只有1人 也被陳其邁接受
但這樣的說法卻遭黃國昌駁斥。黃國昌指出,《立法院議事規則》第59條很清楚,黨團本來就可以提案,不受有關連署或附議人數之限制,在院會、委員會都是如此;他更舉實際例子,7月6日,內政委員會由陳其邁擔任主席,當時同樣要確認議事錄,一共有3個黨團提案,其中也包括陳怡潔以親民黨黨團名義提案,親民黨在內政委員會一樣只有陳怡潔1人是親民黨,提案同樣被主席接受。
黃國昌指出,當時陳其邁還說「委員會在審查議案,不管是擔任主席或是委員,都必須依照議事規則來進行」、「當主席在進行宣告的時候,台下有委員有異議,理當要尊重台下的委員,假如主席自己的宣告,沒有取得多數委員同意的時候,那這個宣告是屬於主席個人的宣告,這並不代表委員會的決議」;因此,時力黨團主張今天發生的吳玉琴片面違法宣告無效。
主張5日會議無效關鍵主因
黃國昌:陳瑩沒宣讀陳曼麗的「提案2」
此外,黃國昌也指出,5日由陳瑩擔任衛環委員會主席所通過的「一例一休」勞基法修正草案的會議過程,與委員會議事人員所做出的逐字內容有落差,當時綠委陳曼麗的確有提出「停止詢答、停止討論」與復議案的提案,但在逐字稿中卻有陳的第3份提案,是陳瑩當天沒有宣讀的。
黃國昌指出,陳曼麗有用書面提出「針對審查『勞動基準法部分修正草案』等7案,提案停止討論,各案之條文均保留,均審查完後,並須交黨團協商,院會討論各案時,由陳召集委員瑩補充說明;並請分別擬具審查報告提報院會」。
黃國昌痛批,陳曼麗有用書面提案,但整場會議陳瑩從來沒有針對最關鍵的「提案2」提出宣讀,陳瑩本來應該要把該提案提出來給大家表示意見,但卻沒有這樣做,因此提案2在這個會議根本從來沒有由主席宣讀提出,自然沒有通過的問題,「這是最基本的常識、邏輯與議事規則」。
儘管5日在野黨宣稱的「異議」還得經由錄影確認,但陳曼麗的提案2沒被宣讀也正是時代力量堅持會議無效的主因。