主打國家治理的台灣民眾黨,今(11)日再召開政策記者會,說明民眾黨的長照政策,從4面向著手,包含財源、土地、人力以及產業等。同時民眾黨也希望導入其他國家經驗,不分區立委候選人張其祿表示,希望引入日本「介護險」制度;不分區立委候選人吳欣盈則說,建議台灣可參考美國401(k)退休金帳戶計畫。
民眾黨今召開政策記者會,說明長照政策政見,包含不分區立委參選人張其祿、吳欣盈、林國成以及區域立委參選人李旻蔚均出席記者會。
2026年前恐邁入「超高齡社會」 張其祿:長照應要稅、保雙軌進行
張其祿表示,選戰激烈,他們卻在這裡認真討論政策,這是民眾黨和別人不一樣的地方。對於長照政策,張其祿說,其實台灣不但生得少,老得也是全世界最快,去年老年人已占人口14%,台灣已經進到高齡社會,只要再7年,至2026年,65歲以上老人就會有20%,就會成為超高齡社會,如果沒有未雨綢繆的規劃是很危險,而長照政策,目前常聽到長照2.0,要好好檢視長照2.0政策碰到哪些問題。
張其祿說,目前按照長照2.0版本設計,在概念上是用長照基金,而長照基金基本是來自稅收,包含遺贈稅、菸捐、菸稅、房地合一稅、捐贈等等,但到2026時,將可能會有100萬名失能老人,可能就會破產了,「開個玩笑說,下任總統不會做到2026,屆時又是個爛攤子」。
「菸稅、遺贈稅這些,算不算是固定財源?鼓勵大家不抽菸,菸稅菸捐會不會有影響?」張其祿指出,遺贈稅部分,富人避稅有一套,遺贈稅也很難抽到很大,因而財源並沒有想像中這麼穩定。因此民眾黨主張,「財源不穩要正視,稅、保雙軌納入考量」,還是必須有保險制度介入,有點像日本「介護險」制度,像日本是強制40歲以上民眾強制納保,張認為應該要推上去。
另外,土地的問題,張其祿說,長照中心其實不容易,要有土地,「政府管制需鬆綁,閒置活化釋誘因」。張表示,北市從2018年起,預計至2022年,日照中心會從24家提升到37家,算是高密度的長照據點。但根據統計,老化人口前3名分別是嘉義、雲林、南投,這些縣市的偏鄉才是最需要的,應鼓勵民間透過申請租用公有非公用不動產方式來開辦,就像台北市針對私校轉型的配套誘因。
在人力部分,張其祿說,民眾黨主張照服專業人力應做更精緻證照規劃分級,分為一般、失智照服,來按照專業程度,不同程度管控,並提高照服人力的社會形象,也提供外籍看護訓練,至於產業面,盼結合醫療研發優勢,發展長照產業鏈。
業界經驗談 吳欣盈:以政府基金當靠山沒保障
來自業界的吳欣盈,今天也首次出席民眾黨政策記者會。吳欣盈表示,若要以政府基金做靠山,遲早沒保障,最好靠自己做長期規劃,而她長期在金融保險業服務,針對銀髮族推動4面向,即退休準備、長期照護、醫療保障、重大疾病。在退休準備的部分,目前政策還不夠完整,建議參考美國401K退休金帳戶計畫,這是一種延後課稅的退休金帳戶計畫,鼓勵雇主以資金激勵勞工提撥部分,薪水至少以個人退休帳戶直到離職,提撥部分勞資雙方可以自行決定。
吳欣盈也提及自家的新光人壽的退休3C計畫,表示在新光人壽有對企業開放免費培訓課程,推廣退休金正確知識。吳欣盈說,目前台灣僅8%工作人口自提退休比例,但在美國第一份工作就已經有70%的人採用退休金提撥,吳欣盈也不忘推廣自家課程,稱新光每月第3周的周三下午3點有對外免費課程,可以鼓勵各單位了解員工退休知識。