農委會23日宣布,生鮮禽蛋明年起必須使用一次性包材,沒想到引發民眾反彈,民進黨立委今(26)日在立法院都批評新政策上路過度倉促,立委陳明文甚至批評農委會主委曹啟鴻,「你這樣對民進黨政府有傷害」,儘管目前市售雞蛋5成已符合農委會一次性包材要求,但由於多數小型養殖場仍未投資雞蛋洗選設備,農委會下午召集地方政府開會,宣布未來3-6個月先進行輔導,並且以中大盤商做為優先稽查的對象,避免傳統市場、早餐店等零售通路,明年政策上路後隨即遭遇3-15萬罰款。
2年緩衝期 業者仍心存觀望
由於《動物傳染病防制條例》2年前完成修法,要求「裝載生鮮禽蛋,使用一次性之裝載容器或包材」,並且給予業者2年緩衝期,沒想到2年緩衝期已屆,國內中盤蛋商竟然仍心存觀望,農委會副主委黃金城表示,過去半年他與蛋商開會,中盤商把雞蛋洗選設備投資問題,全部丟給養雞場處理,但國內養雞場當中,飼養蛋雞在2萬隻以下的小農佔整體雞農4-5成,根本無力投資洗選設備。
由於包括泰國等較台灣落後國家,都已實施一次性包材,農委會主委曹啟鴻認為,這項政策不宜再拖延,不過,民進黨立委陳曼麗批評,農委會在耶誕夜丟出一次性包材的「小炸彈」,陳明文質疑,農委會的雞蛋一次包材政策,先從消費末端進行稽查,「為何不先從中盤商開刀?以《動傳法》動輒3-15萬罰款,對傳統市場與早餐店、團膳業者,都造成很大的不便。」
曹啟鴻:個人為政策成敗負責
針對同黨立委質疑,曹啟鴻強調,為了台灣小養雞農長久生存,這項政策一定要推,「我們社會到底要不要進步?」,曹啟鴻說到激動處強調,個人為政策成敗負責,陳明文說,該政策是前農委會主委陳保基時代訂的,「你520才上台,不是要你承擔兩年責任,這不是只有你政策承擔問題,新政策上路沒有輔導期,雞蛋如果漲價誰要負責?你不要跟我爭,你這對民進黨政府有傷害。」
防檢局局長黃德(木昌)表示,農委會過去二年為了推廣該項政策,與雞蛋中盤商多次協商,盤商承諾將放置雞蛋的塑膠籃洗乾淨,但二年下來完全沒做到。
防檢局去雜貨店稽查,發現很多塑膠籃上面都有好幾層雞糞,既然當初立法時規定使用一次性包材,既然已經立法就沒有旋轉空間,目前超商量販店已全面使用一次性包材,佔整體雞蛋銷售通路五成。
每顆蛋成本 增加0.3-0.5元
黃德(木昌)表示,農委會明年新政策上路後,將給予3-6個月勸導期,不會馬上開罰,未來已採用一次性包材的超商雞蛋,不會漲價,但傳統市場雞蛋成本將增加,未來中盤商如果全面採用紙箱,農委會估算一顆大約增加0.3-0.5元。
為了避免新政策向零售商開刀的印象,農委會下午決定,明年起第一波優先稽察中大盤商,黃金城表示,目前台北市重要盤商有25家,新北有60家,明年起將優先稽察,等到中大盤商開始採用一次性包材,農委會第二階段才會對傳統市場零售店稽察,如果發現雞蛋箱籠很髒,會先要求限期改善,不會立即開罰。