中美兩國13日就「中美第一階段經貿協議」文本達成共識,這原本該是中美貿易戰的好消息,但因雙方說法在細節上有所出入,使得外界不禁擔憂中美兩強接下來到底是戰是和?不過白宮首席經濟顧問庫德洛16日拍胸脯保證,第一階段協議確實已經達成,而且還會讓美國對中國的出口翻倍。
川普13日在推特興高采烈地表示:「我們已經與中國達成一項大規模的『第一階段經貿協議』」、「原訂12月15日開徵的懲罰性關稅也將取消。」不過在稍晚的《新華社》新聞稿中,對於川普宣稱的「結構性改革」卻略過不提,加上雙方的說法在細節上有所矛盾—《外交政策》就說,所謂「第一階段協議」比較像是大範圍的「採購協議」。
第一階段協議「絕對」談好了
不過白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)16日再度強調,華盛頓與北京的第一階段貿易協議絕對已經達成。「協議達成了,上星期五我就出來這麼說。有人曾表示情況並非如此,但協議絕對達成了。」被問及兩國是否會在明年1月首周簽署協議,庫德洛說,「這是希望」,並說「我想這是部長級的簽署。(美國貿易代表)萊特希澤先生和劉鶴副總理。」
庫德洛說:「這(第一階段協議)涵蓋了知識產權、技術轉讓、金融服務、貨幣,而且它涵蓋的不僅是農業,還包括中國購買各項美國產品和服務」、「我說不准每個數字,但我認為我們對中國的出口價值大概是1千5百億或1千6百億美元。這項協議要求增加出口2千億美元的美國實體貨物,我們對中國的出口將會翻倍。」
美國經濟大利多?《華爾街日報》:效果有限
由於協議的翻譯工作目前仍在進行,當媒體問到會不會因為翻譯問題節外生枝,庫德洛也再一次強調:「協議已經達成了。」庫德洛還說,川普所說的「第二階段貿易談判」將很快開始,但他並沒有給出具體日期。不過庫德洛表示,第一階段協議的執行結果,將影響到第二階段協議的談判。
雖然庫德洛對第一階段的協議成果讚不絕口,但《路透》也指出,中國官員更為謹慎,強調貿易爭端尚未完全解決。《華爾街日報》則說,考慮到美國經濟的體量,中美的第一階段協議事實上為美國經濟帶來的好處有限,而且美國其實依舊保持大部分對中國商品的關稅,這也讓中美之間的貿易關係繼續保持不確定,經濟學家與聯準會的領導人都認為,這個不確定性依舊抑制了美國經濟的成長。