伊朗與世界六大強權24日達成協議,暫時化解伊朗發展核子工業引發的危機。伊朗將凍結、縮小其核子發展計畫,不再堅持「有權利進行濃縮鈾工程」,以換取聯合國安理會與歐美國家放寬對伊朗的經濟與金融制裁。未來雙方還要繼續協商,追求更全面的解決方案。
伊朗與安理會5個常任理事國(美、俄、英、法、中)以及德國的外長,在瑞士日內瓦進行連續5天的馬拉松式密集會談,終於敲定這項協議。其中又以伊朗外長札里夫與美國國務卿凱瑞的角色最為關鍵。
美國總統歐巴馬表示欣慰,形容這項協議是「重要的第一步」,可以有效阻止伊朗製造核彈。伊朗總統魯哈尼也說,根據協議,伊朗同意將濃縮鈾工程的濃度限制在5%以下;至於已經濃縮到20%的鈾燃料則會稀釋,將濃度降低。使用鈽燃料的阿拉克的核電廠將停工,鈽也可以作為核彈原料。
核能發電與核武都需要鈾235同位素,但鈾礦原料中的鈾235只佔0.7%,因此必須利用離心機來濃縮。差別在於,核反應爐燃料的鈾235比例只需3至5%,核彈原料則至少要85%。
在國際監督方面,德黑蘭當局同意國際原子能總署(IAEA)每天都可以進入納坦茲、佛多的核子設施進行檢查。
歐美放寬經濟與金融制裁之後,伊朗將可以獲益70億美元左右,包括42億美元的石油外匯;但伊朗仍有近1000億美元遭凍結。美國並保證,只要德黑蘭當局遵守協議,未來6個月華府不會追加任何制裁案。
伊朗核子爭議延燒10年,伊朗堅稱其核子工業完全是民生、和平用途,但歐美國家懷疑伊朗藉此研發核子武器。伊朗的死對頭以色列疑懼尤深,屢次威脅要直接用兵,以空襲摧毀伊朗的核子設施。其他中東國家也擔心,伊朗會引發核武軍備競賽。
伊朗總統魯哈尼今年6月上台以來,對外改採溫和路線,不再一味仇視美國與以色列。今年9月他到紐約聯合國總部開會,返國前與美國總統歐巴馬通電話,打破兩國元首34年來的沉默。