「司改國是會議非法律人多於法律人」,林峯正:不要質疑民眾智商

2017-02-15 14:07

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國安會諮詢委員林峯正接受電台訪問,談司法改革議題。(PopRadio提供)

國安會諮詢委員林峯正接受電台訪問,談司法改革議題。(PopRadio提供)

司法改革國是會議首場分組會議20日登場,負責籌備會議的國安會諮詢委員林峯正15日指出,很多司改問題無法解決都是卡在審檢辯學彼此意見不同,而由於司法人事更替緩慢,難期待改變自內部發生,這次參與的非法律人多過法律人,是希望開條路讓法律素人發聲,「不要質疑民眾的智商」。

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林峯正:不討論個案,司改國是會議「不是申冤大會」

林峯正15日接受廣播訪問,討論與司改國是會議相關的議題。他說,社會各界對司改國是會議的想像不太一樣,有人從政治面看,認為釋放前總統陳水扁、把前總統馬英九抓起來就是司改,但是司改國是會議「不是申冤大會」,因此不會處理個案,但會從個案汲取經驗與教訓,再回歸制度面的討論。

過去長期任職民間司法改革基金會的林峯正指出,過去司改難以推動,很多時候是因為卡在法律人彼此立場不同,這次邀請過半的非法律人與會,就是希望能解決這個問題,很多人說,非法律人過半也沒用,因為法律人會說服非法律人,但他認為,這個設計仍是「設法開一條路」,「不要質疑民眾的智商」。

林峯正:直播有好處,但怕影響審判公正性

林峯正指出,從國是會議議題的收集過程,可看出社會上主張陪審制或參審制的意見非常強,這也顯示社會對法官評鑑制度的效能是有質疑的,這項議題是第4分組的主要議題,希望在論辯後,可以對如何納入人民參與審判得出具體方案,如果意見仍難以統整,至少要得到人民參與審判的方向,在幾年內提出方案。

前司法院長賴浩敏過去推動的是觀審制,林峯正指出,司法院過去以觀審制回應人民參與審判的訴求,但受到很大的批評,因此進展有限,司法院長許宗力體認到民間意見,已不太提觀審制,至於要採陪審或參審制,讓人民決定。

對於時代力量提議修法讓法庭開庭時直播,讓民眾直接監督法官,林峯正不諱言直播有好處,「我不相信法庭有直播,法官會無理罵人」;不過他也說,直播必須考慮到當事人隱私的問題,另外,直播會不會讓相關被告、律師、證人在庭上「表演」,而影響審判公正性,這也是許多先進國家的顧慮。

總統為何兼司改召集人?林峯正:司法系統自行司改,改變不太會發生

司改國是會議召集人為總統蔡英文,也曾引發政治力介入司法的疑慮。林峯正對此指出,前總統李登輝在1999年召開司改國是會議時,就拒絕當時司法院長施啟揚希望他擔任召集人的建議,但司改會過去就呼籲前總統馬英九出來領導司改,司法院過去也曾開過司改相關的會議,但是過去的經驗可以得知,由司法系統內部自行運作司改,「改變不太會發生」。

林峯正指出,更何況司法人事的更替緩慢,要期待司法自我改革是困難的;對於政治力不應介入司法的分際,「高職務的人都應該要謹慎」,外界對蔡英文關於前交通部長郭瑤琪案的談話有很多批評,「我相信總統也都看到了」,如果模糊了分際或者逾越份際,「都是要被檢討的」。

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