好文嚴選:歐巴馬的亞太牌局

2014-04-29 12:53

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歐巴馬鞏固了與日本、韓國的軍事盟友關係,又在菲律賓開闢了新的領域,為進行戰略轉移的美國軍隊提供了足夠多的「據點」。事實是這樣的嗎?未必如此。與其說美軍主動進入西太平洋地區,不如說是被邀請來的,尤其是日本和菲律賓,其急切的心態一覽無餘,有時候甚至不顧吃相。在日本和菲律賓,歐巴馬擔心的不是美軍被趕出日本,也不是二十多年前被趕出菲律賓的蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地,而是提防被日本和菲律賓「利用」。現在日本和菲律賓急需美國給出一個真實可靠的承諾來對抗中國,但是歐巴馬則拒絕作出這樣的承諾。

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在日本,歐巴馬認為自己並沒有給中國劃定紅線,自己的表態不過是重複了歷屆美國政府的立場,同時又把釣魚島的主權和施政權分開,美國保護的是日本在釣魚島的施政權,而不是主權。這種文字遊戲的背後為歐巴馬提供了更大的迴旋空間,因為中國政府多次表示在主權、領土問題上不會做出妥協和讓步,若歐巴馬承認日本在釣魚島的主權,那就觸碰到了中國的核心利益,中美新型大國關係也就無法構建。

在韓國訪問期間,歐巴馬公開表示,安倍政權需要在慰安婦問題上保持一個坦誠的態度,這一表態也算是奧巴馬訪日議題的延伸。歷史問題讓美國也非常不爽,就在歐巴馬抵達日本之前,100多名日本議員參拜了靖國神社,另外,日韓之間也因歷史問題齷齪不斷,歐巴馬的表態無疑是給朴槿惠幫腔。

在菲律賓,歐巴馬的表演更具有戲劇性,與菲律賓總統出席記者招待會的時候,有記者問若菲律賓與中國發生衝突,美國會不會出手?歐巴馬似乎跑題了,美國歡迎中國的和平崛起,強調美中兩國是一種建設性關係,美國是亞太國家但是在東亞沒有領土紛爭,因此不會在領土主權問題上持有立場,美國東亞的利益和目標是海上自由航行、和平解決爭端以及保持經濟繁榮。歐巴馬甚至還表示不排除與中國加強這方面的合作,而且是在談到菲律賓、日本、澳大利亞之後,中美可以形成更加緊密的安全合作?歐巴馬又賣了個關子。一方面與菲律賓簽署了新的防務協定;另一方面又向中國示好,歐巴馬唱的是哪一齣呢?軟性遏制!用各種含混不一的承諾降低發生衝突的可能性,維持東亞海域的現狀。有個值得關注的細節,歐巴馬的專機從韓國到馬來西亞的過程中經過中國東海防空識別區,而美官員稱已經向中國報告。美方一直反對中國劃定防空識別區,同時又默認了防空識別區的存在。

在安全議題上,歐巴馬的得分並沒有想像得那麼高,因為東亞地緣政治結構並非零和博弈,美國既同意與中國構建新型大國關係,同時又對中國實施軟遏制戰略,歐巴馬認為喬治.肯南過時了,但是他的套路只是簡配版的遏制戰略。與美蘇冷戰不一樣的是,中美之間並沒有清晰可辨的對壘邊界,既沒有意識形態上你死我活的對立,也沒有形成水火不容的軍事對壘陣營。當年美蘇之間沒有太多的經濟聯繫,軍事遏制的重要性就凸顯出來,而現在中美之間形成了深度依存關係,經濟與軍事同樣重要。

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