美國總統川普於美東時間2月28日晚間9時首度在國會參眾兩院聯席會議上發表演說,內容包括歐巴馬健保、稅制改革、移民及國安等競選承諾,其中歐巴馬健保和稅改是演說重點,川普呼籲民主黨議員與共和黨議員合作,共同廢除歐巴馬健保,但仍沒有提出任何替代方案;而在稅改部分,川普強調會為中產階級大量減稅,不過美國智庫「稅務基金會」指出,川普稅改方案的最大受益者是金字塔頂端的富豪,且國債反而會增加5兆3000億美元。
這次演說不是國情咨文
川普這次演說是依據美國憲法第2條第3款規定,不定時向國會報告聯邦政府執政狀況,並非定期的國情咨文(State of the Union)。他在演說開頭讚揚「黑人歷史月」(Black History Month)及民權運動,同時譴責近來發生的反猶太暴力行為,包括22日密蘇里州堪薩斯市發生的仇恨槍殺案,表示這些事件「告訴我們國家或許因為政策而陷入分歧,但我們團結一體譴責任何形式的仇恨及邪惡行為......我今晚在這由衷傳達團結一致的訊息」。
川普表示,再過9年(2026年)就是美國獨立250周年,「美國在獨立250周年後會變得如何?我們會留給後代什麼樣子的國家?」接著指責「近數十年間犯下許多錯誤」,而他的勝選代表人民的「反抗行動」,因為人民的要求很簡單,即是把他們放在第一位,「讓美國再度偉大」。川普接著稱,自己在1月20日上任後,立刻讓不少美國企業創造就業機會,包括福特(Ford)、飛雅特克萊斯勒(Fiat Chrysler)、通用汽車(General Motors)等汽車大廠為國家注入數百億美元資金。
自誇上任帶來數百萬就業機會
不過川普這番言論誇大其辭,因為上述汽車大車均是在川普就職以前宣布投資及增加就業機會,像是通用汽車是在1月17日宣布投資10億美元;零售巨擘「沃瑪爾」(Walmart)則是在2016年10月就宣布擴張,新增10000個工作機會;克萊斯勒依據2015年簽訂的合約,在今年1月宣布增加2000個就業機會。另外,亞馬遜(Amazon)、IBM、拜耳(Bayer)、洛克希德馬丁(Lockheed Martin)均公布增聘人員,但目前釋出的就業機會總額,僅占美國1億5000萬勞動人口的0.1%。
川普也提到「清理華府沼澤」(Drain the swamp)的「政績」,即簽署行政命令禁止政府官員離職5年內向政府進行遊說,外國政府則是永遠不得向美國政府遊說。他還說,重啟基斯頓(Keystone)及達科他(Dakota Access)2項輸油管興建計畫,會為美國帶來「數以萬計」的就業機會,而根據國務院在2014年公布的評估報告,2項建設計畫確實會增加工作機會,像是基斯頓輸油管建案會有42000個工作機會,但全部都是約聘,並非永久保障。