顧立雄舉例,中信金股權千分之5門檻,相當於2億股,資本額較小的瑞興銀行(資本額35億元),千分之5門檻只有157萬股,二者差異非常大,金管會認為「一般徵求」200萬股門檻的訂定,應該不至於發生濫用情事。「張綱維當初徵求三信商銀的13戶證券帳戶,若按照現在200萬股門檻,其中有12戶都沒有達到200萬股徵求門檻。
顧立雄強調,委託書「一般徵求」之持股門檻,到底要訂多少才合理,這部分應該要一併考慮到今年7月1日上路的「金融機構持股透明行動方案」,也就是將最終控制權人與最終實質受益人概念納入後,作為持股透明申報的基礎。
顧立雄表示,金管會今年將會觀察金控與銀行股東會改選狀況,看看有沒有人利用類似張綱維手法,結合同一人與同一關係人,爭取公司經營權,由於金融機構之董事,也是法律規定之金融機構負責人,因此,市場派即便在董監改選過程,沒有成功爭取到董事會過半數席次,但市場派在爭奪委託書過程,是否有預計與其他人,為「同一人與同一關係人」,共同進行「一般徵求」,金管會方面,將依據《委託書使用規則》的「其他依據規定應揭露事項」規定,要求市場派就「同一人與同一關係人」之部分進行申報。
顧立雄表示,如果金融機構大股東,在進行委託書一般徵求時,有聲明不實情形,就會構成違反「金融機構負責人適格性審查」之不誠信、不正當之規定。