新科美國總統川普上任將滿2個月,他在當地時間16日公布2018年度預算藍圖,其中國防預算大增540億美元(約新台幣1兆7280億元),但新增加的額度全是大砍超過18個聯邦機構的預算和補助,包括國務院、農業部、勞工部預算均減少逾20%;環境保護署(EPA)情況最慘,預算被砍31%,約50項研究計畫被取消,3200多人面臨失業。
Spiritual death:
— Scheherazade_II (@Scheherazade_II) 2017年3月16日
Trump's budget cuts $3.7 billion to teacher training;
cuts $200 million to food aid to kidshttps://t.co/nnv4ClUmtM pic.twitter.com/UEyJQPQoj9
大砍非軍事單位預算 巴農:解構行政國家
這項被稱為《美國優先:讓美國再度偉大預算藍圖》(America First: A Budget Blueprint to Make America Great Again)的預算案,顯是川普(Donald Trump)主要施政目標在擴張軍事,且其他行政部門預算被砍幅度可說是二戰以來最大的一次,正如川普心腹、白宮策略長巴農(Stephen Bannon)曾說,減少非軍事單位的預算,以達到「解構行政國家」(deconstruction of the administrative state)目的。
「行政國家」一詞是指政府的行政權限不斷擴張,導致人民不得不依賴政府,甚至出現政府不當壓迫人民的情形,而白宮行政暨預算管理局(OMB)局長穆瓦尼(Mick Mulvaney)強調:「不可能要『清除華府泥淖』(drain the swamp),卻又把所有人留下。」另外,這項預算案僅是「精簡預算」的初步草案,未來才會公布包括稅務、社會安全,以及醫療保險等項目在內的預算案。
White House seeks to cut EPA budget 31 percent as Trump targets regulation https://t.co/bCnaB8uK9b pic.twitter.com/BLdn1Oe81p
— Reuters Politics (@ReutersPolitics) 2017年3月16日
環保署、國務院預算被砍幅度居1、2名
根據《紐約時報》整理資料指出,EPA預算被砍的幅度最大,從原本的82億美元減為57億美元,預算整整少了31%;預算被砍第2多的則是內閣之首、專職外交及援外事務的國務院,從380億美元降為271億美元,減少幅度為29%;農業部、勞工部和司法部的預算減幅也都超過20%;而退伍軍人事務部、國土安全部及國防部的預算增幅分別為6%、7%和10%。
穆瓦尼表示:「這項預算案顯示總統(川普)對選民負有責任,他在兌現競選承諾,對於提出這項預算案,我們沒有與特定利益組織、遊說團體交換意見,總統幕僚自行撰寫預算案,數字也如你所見。」儘管53頁的預算案能夠快速看出川普想要推動的首要政策,但內容並未詳述錢會花在哪些項目,也沒有明確列出會有多少政府聘僱的研究人員面臨失業。
氣候變遷研究全遭腰斬 川普未提打擊IS計畫
EPA預算遭大砍,意味前總統歐巴馬(Barack Obama)關注的氣候變遷研究將中斷,包括取消資助聯合國「綠色氣候基金」(Green Climate Fund);太空總署(NASA)和海洋暨大氣總署(NOAA)有關氣候、海洋、地球科學的研究全部停擺;能源部負責乾淨能源、能源效能及再生能源職務的研究和部門,也都將因沒有預算而中止先前進行的方案。