德國總理梅克爾及美國總統川普將於17日在白宮首度會晤,梅克爾生性謹言慎行,作風沉穩務實,與向來發言狂妄的川普天差地遠,外界認為兩人可能很難成為好友,也對兩國的未來關係充滿憂慮。
雙方原定14日會晤,但由於美東天候惡劣,延至17日舉行。眾所皆知,美國前總統歐巴馬(Barack Obama)與梅克爾(Angela Merkel)私交甚篤,美國國家安全委員會前歐洲政策顧問庫普昌(Charles Kupchan)則說:「兩人(川普與梅克爾)的性格完全不同,我認為他們可能很難成為好朋友。」
近幾個月,川普(Donald Trump)與梅克爾在移民與北大西洋公約組織(NATO)等議題存有分歧。去年競選期間,川普把梅克爾2015年大幅收容難民的決定稱為「災難性的錯誤」,今年1月又放話威脅德國車商,揚言若他們不在美國設廠製造就要課重稅,他上任後更指控德國操縱歐元匯率,甚至多次提到「北約」已過時。德國人擔心這些分歧將成為影響兩國關係的定時炸彈。
庫普昌表示:「我認為從政治和戰略方面而言,雙方都很想知道如何合作,這無疑是川普總統上任後與外國領導人最重要的一次會面。」歐洲輿論則希望梅克爾能試探川普對跨大西洋夥伴關係發展的想法。梅克爾表示,她會強調美國與歐洲有許多共同點,「我將以這種精神與川普總統進行會談。」
《洛杉磯時報》(Los Angeles Times)報導,雙方會談將規劃美德關係與跨大西洋關係的未來,這場會談也將影響5個關鍵領域的政策。
1.貿易問題:梅克爾此行率領一群商業領袖。他們將與她一起參加反對上調德國汽車稅率的遊說,並探討如何減少美德之間高達650億美元(約新台幣2兆元)的貿易逆差。
2.移民問題:梅克爾與川普在這個議題的立場迥異。對於川普政府的簽證禁令,梅克爾曾表示「遺憾」,川普則將梅克爾對難民的開放政策稱為「災難性錯誤」,未來將導致更多的國家在英國之後脫離歐盟。
3.氣候變遷:川普政府的顧問對於退出《巴黎協定》的態度分歧,梅克爾有機會遊說川普政府繼續支持《巴黎協定》。
4.外交問題:由於美國聯邦調查局(FBI)與聯邦參議院情報委員會正在調查川普及其競選團隊是否在去年美國大選勾結俄羅斯,梅克爾在與川普討論外交政策時,可能需要格外小心。一些分析家認為,川普與梅克爾的這次會面可能將聚焦俄國問題,美國一位行政官員透露,關於如何處理美國與俄國總統普京(Vladimir Putin)的關係及烏克蘭東部和平的前景,川普想聽梅克爾的意見。
5.北約防禦:川普計畫在新的財政年度增加美國的國防開支,並希望德國及北約其他盟國也這樣做,將國內生產總值的2%用於國防(德國國防開支目前占國內生產總值的1.2%)。一位白宮高級官員說:「我希望這能成為此次會談的主要話題。」川普曾稱北約「過時」,因此鞏固美國對世上最大軍事聯盟「北約」的承諾是梅克爾的優先議題。