行政立法協調會27日討論《財團法人法》草案,行政院發言人徐國勇會後將砲口指向成立近60年的中技社,中技社董事長潘文炎27日接受《風傳媒》訪問,強調中技社在民國48年係由23家企業捐贈45萬元成立,其中中油、台電與台糖等國營事業只出資18萬元,按照當初出資比率,政府目前在中技社10席董監當中,分配3董1監,這樣分配非常合理。
財團法人中技社原名中國技術服務社,當初成立目的係以引進科技新知、培育科技人才、協助國內外經濟建設及增進我國生產事業之生產能力為宗旨。潘文炎表示,由於台灣當時缺乏工程科技,蓋廠房都要找日商或其他外商,當時中油董事長因此向李國鼎建議募集民間資金,發起成立中技社,建立台灣工程能力。
潘文炎表示,中技社係由台泥在內的23家企業捐贈成立,其中22家企業捐2萬元,1家捐1萬元,國營事業捐贈金額為18萬元,政府一開始的捐贈比率就是4成,沒有被稀釋。
到了民國68年,中技社已經累積70項大小石化廠設計或建造經驗,當時適值十大建設啟動,中技社受限於財團法人身份,無法參與工程標案,因此轉投資成立中鼎工程,從培植本國工程能力角度,中技社是一項非常成功的案例。
潘文炎強調,中技社籌設中鼎工程有引進民間資金,後來中鼎工程股票掛牌上市,中技社對中鼎的股權也逐漸稀釋,中鼎後來幾次增資,中技社也沒有參與,中鼎工程目前的營收一半以上是在國際競標得來的,不管是沙烏地、東南亞、中國大陸或美國,另外一半則是台灣的工程,「是台灣唯一一家有能力到全世界參與工程競標的業者」,而且每年賺錢,股票上市以後誰都可以買,這是非常好的標竿歷史。
目前中技社共10席董監事,政府派任3董1監,中油董事長陳金德與經濟部次長王美花都是中技社董監,扁政府時代,前中央社董事長黃輝珍也擔任過中技社董事長。
潘文炎表示,從國營事業當年出資贊助金額來看,政府分配到中技社「3董1監」比例非常合理,經濟部擔任中技社董監事,對中技社財務的掌握也非常清楚,對於政府來說,中技社財務十分透明。
潘文炎表示,中技社在扁政府時代,為了支持國家建設,將中鼎工程部分股權出售給摩根士丹利後,配合政府政策將資金投資於台灣高鐵,當時航發會投資高鐵45億元,中技社投資30億元,當初出售中鼎工程股票,對中技社並不見得划算,如果沒有中技社與航發會支持,恐怕高鐵就蓋不起來,就不會有今天便利的高鐵。
至於民進黨重新執政後,是否曾經要求中技社董事長改由經濟部代表擔任?潘文炎說,「中技社有它的制度章程,一切都按章程走。」