美國是全球核武超級強權,然而近年來核武部隊頻頻傳出管理弊端叢生、官兵士氣低落,讓國防部相當難堪。部長哈格爾(Chuck Hagel)14日在華府舉行記者會,表示五角大廈未來5年將增加100億美元(約新台幣3000億元)經費,並推動多項改革,好好整頓美國的核武部隊。
美軍核子動力潛艦「邁阿密號」2012年5月23日發生火警(美聯社)
美國空軍的問題尤其嚴重,過去兩年醜聞不斷,包括訓練失誤、違反安全規定以及官兵集體作弊等。像是2013年5月軍中測驗作弊事件、同年11月的軍官性侵醜聞等。甚至早在2008年時,時任國防部長蓋茨(Robert Gates)就因類似問題開除陸軍和空軍高級將領。
位於北達科塔州米諾特的美國空軍飛彈基地(美聯社)
五角大廈最新的調查報告顯示,核武部隊管理結構毫無條理,以至於高層輕忽許多重大問題。核武部隊領導階層經常言行不一,無法履行他們對部屬的承諾。而基本資源和支持的缺乏,導致官兵少有餘裕處理工作壓力,普遍無法感受到成長和進步。
哈格爾以義勇兵三型(Minuteman III)洲際彈道飛彈(ICBM)為例,固定其核子彈頭需要1組特殊扳手,但荒謬的是,美軍分別位於北達科塔、懷俄明與蒙大拿州的3個ICBM基地只有1組扳手,時間緊迫時必須請聯邦快遞(Federal Express)運送,非常荒謬。
義勇兵三型飛彈的專用扳手(美聯社)
哈格爾感慨指出,官兵為解決問題而發揮創意,難能可貴,但這絕不是正常現象,「現在每個基地都有1組扳手,而且很快就會有第2組。」小小的扳手問題必須勞駕國防部長解決,美國核武部隊問題之嚴重可見一斑。
美軍洲際彈道飛彈發射場(美聯社)
軍中文化也使官兵士氣低落。飛彈控制發射中心人員抱怨,他們的裝備老舊不堪使用,還曾因為一個已累積10年的問題,關閉發射中心。哈格爾表示,目前軍方每年約花費150億至160億美元在核武任務上,儘管預算吃緊,未來5年將增加10%經費,總額約100億美元,用於升級核武相關裝備、改進管理體系。
哈格爾14日前往北達科他州,視察米諾特空軍基地(Minot Air Force Base),並對官兵發表談話。他表示自冷戰結束之後,美國軍事戰略側重反恐,而且越來越倚賴無人機(drone)之類的裝備,的確疏忽核武部隊的發展,他誓言會負起振興的責任。
哈格爾將授權空軍指派一位四星上將負責核武部隊,目前最高指揮官是三星上將威爾森(Stephen Wilson),負責450枚義勇兵飛彈、核彈轟炸機。哈格爾認為四星上將影響力更大,除此之外,哈格爾也確定提升五角大廈中的空軍核武高級將領位階,從二星少將提升至三星中將。
義勇兵三型洲際彈道飛彈(維基百科)