結果法方武器並未到手,台灣於是自行拼裝拉法葉艦防空武器。這些武器包括MK-75快炮、四聯裝艦射型雄風二型反艦飛彈、四聯裝海欉樹防空飛彈(RIM-72C)。
其中,海欉樹防空飛彈是在一九七○年代所採購,射程僅有八公里,且未與偵蒐和戰管系統整合,防空能力相當薄弱,早於二○一四年已屆使用年限,經延壽作業才勉強撐住場面,因此最為外界所詬病。
高報價疑法方有意折抵爭訟佣金
再回來看價格問題,一千億的「天文數字」並非首次出現。法方在○五年就對康定級艦安裝的Aster-15飛彈系統開出五百億的價碼,未料隔年就傳出報價暴衝到一千億。
據稱,千億報價可能是法方有意將先前軍購案爭訟佣金納入「成本考量」所致,當時我方被天價嚇到並未接受,之後法方有意以佣金折抵軍購傳聞未曾稍歇。直至○八年,扁政府有意以爭訟佣金對法進行軍購,因而爆發「鐽震案」。
就在法方千億報價的十年後,小英政府上台。國安會於一八年七月,曾安排立委前往法國考察,有意透過採購拉法葉艦作戰系統重續前緣,促進台法關係解凍升溫。
熟悉內情人士稱,就在台、法雙方建立默契,加上化名「小R」的軍火掮客積極運作下,全案才會突然轉向,改向泰勒斯公司採購,但他不願透露該名人士的姓名與背景。
回歸到作戰需求來看。法商主要有兩款飛彈。Aster-15最大射程為四十公里,Aster-30最大射程可達一二○公里,兩者均具中途、終端導引及攔截能力,配合垂直發射系統,每間隔○.五秒就可發射一枚飛彈,性能相當先進。
但海軍對是否應爭取阿斯特飛彈系統,出現兩極看法。持反對立場的海軍退役人士評估,拉葉法艦戰鬥指揮系統TAVITAC-2000早已老舊,如能更換中科院分離式系統,可以連結各式國產武器;即使海弓三因為體積太大裝不上去,至少能改裝天劍一型衍生的海劍羚,或天劍二型改裝的海劍二飛彈,可有效提升防空戰力。
想發揮功能關鍵在獲得軟體
另一種看法為有條件支持。海軍將領稱,拉法葉真的是好船,反潛與接戰能力極強,惟前提是要能獲得完整的威脅參數軟體。
因為該艦具自動接戰系統,可以同步追蹤兩百個目標,自動分類來襲目標威脅等級後,再建議反擊武器;如果沒有獲得這套完整軟體,「就好像花一百元買武器,卻只能買到十元的功能。」
拉法葉艦作戰系統迄今尚未入手,問題就在於尹清楓命案、報價過高和不法佣金案三大海嘯衝擊。
海軍有意重新向法方採購,也再度勾起老將對這段曾造成海軍重傷害的難堪回憶,甚至更擔憂會重演當年的非法佣金案。
內神通外鬼,對法採購弊案連環爆
台灣對法國軍事採購主要有拉法葉艦、幻象2000-5戰機。曾先後爆出四大案,包括迄今逾27年未破的尹清楓命案,以及拉法葉佣金案、擬以退佣對法採購武器的鐽震案、幻象戰機佣金案。
尹清楓為前海軍總司令部武器系統獲得管理室執行長,生前負責拉法葉艦等4件艦艇軍購案。1993年12月9日,他被發現浮屍於宜蘭外海。前總統陳水扁曾稱,不惜動搖國本也要辦下去,卻迄今沉冤未雪。
此外,拉法葉採購案曾訂有「排佣條款」,卻發生軍火商收受鉅額佣金。歷經長達10年爭訟,巴黎國際商會仲裁庭於2011年裁定我方勝訴,法國政府償還台灣8.75億美元(約263億新台幣)。
就在佣金案訴訟期間,法國打算以出售新武器給台灣做為和解條件,當時扁政府於2008年政黨輪替前祕密成立鐽震公司,因曝光掀起巨大爭議後被迫解散。
至於採購幻象2000-5型戰機時,達梭(Dassault)同樣因涉及不法佣金案,被裁罰81億新台幣,出售飛彈的空巴集團也被罰約37.6億新台幣。法方曾提議以幻象升級案交換罰金,遭我方拒絕。(蕭介雲)