泡沫經濟時期中後期,暴力團相繼與持有多家企業股票,濫用股東權力收賄的「總會屋」(又稱特殊股東),或是一般店家因利益起衝突,導致東京商店街不時傳出槍擊事件,最終迫使日本警方於1992年實施《暴力團對策法》,嚴格禁止暴力團向商店街的餐廳徵收保護費,導致日本全國暴力團人數開始從泡沫經濟後的高峰,即9萬人開始減少。
不僅如此,日本警方還乘勝追擊,於2011年10月底前,全國落實《暴力團排除條例》,禁止一般民眾或企業向暴力團提供金錢等好處,若違反多次很有可能被警方公開法人或個人姓名,許多擔心和暴力團扯上關係,有可能導致銀行借貸出問題的企業紛紛因此抽手。前述提到的住吉會幹部指出,暴力團原本只要巡視自家地盤,就能輕鬆月入100萬日圓(約合新台幣27萬)的保護費,如今受此條例影響,每個月的保護費幾乎掛零,等同直接被警方切斷一條財路。
東京都警方去年10月實施修正後的新條例,除企業、一般民眾外,餐廳等飲食相關業者若有支付保護費的情形,也會受到處罰。據一名以東京為據點活動的暴力團幹部表示,這項新條例可以說是把餐飲業者逼到絕境,在警方查案時,業者硬不承認曾支付暴力團保護費,警方就會在店內仔細調查是否有違法行為,一旦查出,業者就必須在「承認違法並關門大吉」和「承認支付保護費」中選擇一項罪名,讓原本和暴力團合作的業者不得不選擇有利於自家生意的選項。
這項新條例實施以來,儘管有不少餐飲業者放棄與暴力團合作,但在今年2月時,仍傳出一名53歲的俱樂部歲業者,因支付一名51歲的稻川會旗下幹部保護費,而遭警視廳以新條例逮補,這也是這項法令實施約半年來,首次有店家遭捕。究竟無法收取保護費、人數逐年遽減的日本暴力團,未來會如何發展,備受矚目。