趙春山觀點:譚德塞對臺灣嗆聲,「一石二鳥」!

2020-04-15 06:40

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譚德塞假「種族歧視」之名混淆視聽並模糊焦點,目的就是企圖掩蓋臺灣對防疫的貢獻,藉機影響第三世界國家對臺灣參與WHO的態度。對於譚德塞的陰謀,網民可以不察,但政府不能不鑑。

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民進黨立委羅致政在立法院外交及國防委員會開會時說,雖然他看外交部長吳釗燮罵譚德塞也覺得過癮,但對吳使用外交部官方推特發表文章,則是語帶保留。羅致政提醒,如果是立委開罵沒有問題,但部長是否適合?羅認為這樣的使用方式,還可以進一步再討論。「外行看熱鬧,內行看門道。」羅致政果然是外交科班出身,了解辦外交就不能搞民粹;小國爭取利益,就要懂得「鬥智而不鬥氣」的道理,情緒性發言是解決不了問題的。

20200401-總統蔡英文1日上午在總統府針對新冠肺炎防疫和因應發表談話。外交部長吳釗燮(見圖)也出席記者會。(取自蔡英文臉書直播)
外交部長吳釗燮(見圖)時常在推特發表推文,但他的做法也受到一些批評。(取自蔡英文臉書直播)

譚德塞「暗槓」川普,是要凸顯後者的「逆全球化」思維。美國「孤立主義」的外交傳統,曾因兩次世界大戰而遭受挑戰。戰後美國即分別透過國際聯盟和聯合國等國際組織,意圖主導世界秩序的重建。川普上台後強調「美國優先」,他對多邊外交沒有興趣,所以採取一連串的退群行動,有人形容這是一種「新孤立主義」的外交傾向。

相較之下,中共雖在建政後的一段很長時間,認為國際組織和國際法,都是受資產階級控制和利用的工具。但中共加入聯合國後,即開始強調多邊主義,並把國際組識做為實施對外政策的重要舞台。例如,中共在加強聯合國功能和相關機構的改革過程中,便積極提出主張;在「亞太經合組織」(APEC)、「東協區域論壇」(ARF)、「上海合作組織」(SCO),及朝核「六方會談」等區域多邊經濟與安全機制,扮演重要的角色。中共長期經營多邊外交的努力,顯然已取得相當成果。譚德塞說WHO不操弄政治,但他的表態卻是在為中共的疫情外交「助攻」。

大多數國際關係學者認為,這場世紀流行疾病,將造成國際政經秩序的重組,尤其是影響中美兩強的力量對比。《金融時報》首席經濟評論員沃爾夫(Martin Wolf),在其〈兩個失敗超強的悲劇〉(The Tragedy of Two Failing Superpowers)一文中說道,「這個國際大流行病本身可能不會永久性地改變這個世界,但它會加速正在發生的改變,其中之一就是崛起大國中國與守成大國美國之間的關係。」沃爾夫的說法,即是一般所稱的「修昔底德陷阱」(Thucydides’ Trap)。

美國「克萊蒙特麥肯納學院」(Claremont McKenna College)「凱克國際與戰略研究中心」(Keck Center for International and Strategic Studies)主任裴敏欣(Minxin Pei)教授認為,後疫情時代,中美戰略衝突恐將升級,關鍵在於處理經濟問題。裴敏欣表示,兩國政府若不立即針對疫情採取措施,以遏制經濟螺旋式下滑,則疫情不僅將損害兩國經濟,並恐加劇雙方戰略衝突,增高形成「新冷戰」的可能。

臺灣對抗新冠肺炎病毒,因充分發揮「可操之在我」的力量,防疫工作做得很好;但中美鬥爭屬於另一個戰場,存在許多我方無法掌握的變數,所以需要我們發揮智慧,才能免於遭到池魚之殃。

*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授;亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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