美國國會12日通過2015年會計年度《國防授權法》(NDAA),為美國整軍經武開出一張5842億美元(約新台幣18兆4000億元)的支票,其中最值得注目的部分是637億美元的海外作戰經費,頭號打擊目標正是今年異軍突起的中東恐怖組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)。
5842億美元 新台幣18兆4000億元
這項法案已經在4日以300票對119票通過眾議院表決,12日則是以89票對11票在參議院輕騎過關,將送交歐巴馬總統簽署。與世界各國的國內生產毛額(GDP)相比較,美國一年的國防預算比排名第20的瑞典GDP還高,相當於台灣GDP(約4900億美元)的1.2倍。
美國2015年會計年度從今年10月1日開始。NDAA撥款約5000億美元作為五角大廈的基礎預算,637億美元支應海外作戰經費。能源部也分到179億美元,用於維持美國的核武軍力。NDAA批准美軍全員調薪1%。
伊拉克政府軍(美聯社)
在海外作戰方面,NDAA正式批准美國訓練敘利亞溫和派反抗軍,並提供裝備,為期2年。NDAA撥款34億美元支應美軍空襲IS的「內在決心行動」(Operation Inherent Resolve),16億美元訓練伊拉克北部的庫德族安全部隊。
庫德族戰士(美聯社)
信奉伊斯蘭教遜尼派極端教義的IS,目前仍佔據伊拉克與敘利亞的廣大地區。以美國為首的軍事聯盟從今年8月至今,已對伊拉克的IS目標進行600多次空襲;9月23日之後擴大至敘利亞,也轟炸了近500次。
即將退休的參議院軍事委員會主席李文(Carl Levin)指出,美軍的空襲行動已經改變了戰場的態勢,讓溫和派力量有重整旗鼓的空間,然而美國還是需要阿拉伯與穆斯林盟友的地面部隊作戰,才能夠真正擊敗IS。
A-10雷霆II式攻擊機(維基百科)
NDAA其他重點包括,駁回空軍讓100多架A-10雷霆II式攻擊機(A-10 Thunderbolt II)機隊退役的計劃,並專案編列3億5000萬美元維持經費。這型綽號「疣豬」(Warthog)的密接支援戰機30年前就已停產,但其強大火力仍深受地面部隊歡迎。空軍原本希望省下A-10經費,挹注F-35閃電II式戰鬥機(F-35 Lightning II)計劃。
喬治華盛頓號(維基百科)
海軍方面,NDAA駁回航空母艦「喬治華盛頓號」(USS George Washington,CVN-73)逐步退役計劃,但批准現役22艘「提康德羅加級」(Ticonderoga-class)巡洋艦可以減少2艘,並添購3艘新型的瀕海戰鬥艦(Littoral Combat Ship,LCS)。
美軍瀕海戰鬥艦「自由號」(維基百科)