台中市政府預計徵收興大附農（原台中高農）實習農場，改建為第二市政辦公大樓，這項計畫不僅再度引發縣市合併，豐原與台中市中區機能弱化的老問題再度掀開，現在就連環團與興大附農部分師生，也開始反對台中市政府所提「換地」要求，環團方面已經在網路上發動連署，反對第二市政辦公大樓興建，興大附農校內也有教師批評，遷移實習農場罔顧學生學習權益，為了降低校內反對聲浪，台中市長林佳龍8日將親赴興大附農校務會議，與反對教師溝通。
台中、台南、高雄在五都升格後縣市合併，當時合併後立即面臨縣市政府所在地不同的「合署辦公」問題，當時台中、台南市為了避免縣政府所在地豐原與新營機能弱化，部分局處仍維持在縣政府原址繼續辦公，不過，台中市政府林佳龍最近卻推翻前市長胡志強時代規劃，準備在七期市政大樓對面的興大附農實習農場興建第2辦公大樓，讓都發局等3個局處，從豐原與台中中區搬到台中七期，林佳龍形容，第2市政辦公大樓是對中區好、對市民好、對市府和議會之間互動統統都好的「三好」美事。
不過，興大附農實習農場是台中七期鬧區的綠帶，未來改建為第2市政辦公大樓後，台中七期綠帶面積將進一步減少，讓台中環團最近在網路上發動連署，反對第二市政辦公大樓興建。
另外，興大附農校內對於台中市政府準備用「換地」方式，將實驗農場遷移到較為偏僻的向上路與永春東七路口，也出現反對聲浪。興大附農農經系主任黃雅玲最近就在校內群組留言，批評台中市政府透過都市計畫變更，將興大附農實驗農場從國有土地，變更為「機關用地」過程，未主動告知校方，若非教育部國教署提醒，早就在不知情的情況下被變更為機關用地。
黃雅玲質疑，為何台中市政府為了市政府員工和民眾洽公方便，就可以犧牲學生受教權？學生的上課時數有一定需要，無法如此損耗，和民眾洽公多花幾分鐘的意義是不同的，而且當初升格直轄市將局處散佈是為了區域發展，避免像豐原這樣的區被邊緣化，為何現在可以不考慮這個因素了？
黃同時質疑，市府既然準備用向上路3公頃土地，換興大附農實驗農場2公頃土地，為何不乾脆把第二市政辦公大樓蓋在向上路？
黃雅玲表示，興大附農實習農場換地後，學生從校本部到向上路往返要花更多交通時間，且原本完善的設施，皆需再花大量公帑重新建置，是否能爭取得到經費也還是未知數，未來尚不可知，但現在犧牲的就是學生的受教權，遑論校區分散的管理更是不可能的任務，第三校區殷鑑不遠，身在教育界，如果連學校這最後一塊淨土與最後一道防線都瓦解，我們不可能冀望這個社會有公平正義。
對於興大附農實驗農場與台中市政府「換地」爭議，教育部國教署表示，台中市政府換地，是從市政建設角度出發，包括興大附農未來將配合捷運藍線與綠線，興建共站共構轉運站等，教育部方面希望從兼顧市政發展與學校教學使用，協助兩造溝通。官員強調，台中市政府提出交換的土地，教育部到現場勘驗後，的確與興大附農目前的校區距離較遠，因此，台中市政府必須提供交通車配套方案，解決學生實習與校區往返的問題。
台中市政府表示，為了降低興大附農師生反對，林佳龍今天將出席該校校務會議。
據了解，台中市政府原本評估估實驗農產遷移所需8000萬元「代拆代建」成本，後來又出現2億元的版本，教育部官員解釋，這是因為協商過程，教育部方面建議校方，可以從學校發展角度，在遷移實驗農場之外，思考有無其他全新發展可能性，相關替代方案成本為2億元，這部分涉及到台中市政府自籌與中央補助的協商問題，全案還必須經過內政部都市計畫審議委員會審查通過，才能正式定案。
