台積電表示,該規定將導致該公司收入大幅減少,而且從資金成本上而言,也將增加其在美國建立生產設施的難度。美國國家安全官員稱這項規定至關重要。儘管美國內閣高級官員在3月下旬決定推進該規定,但由於美國商務部官員未給出明確的最終頒布期限,該規定已處於停滯狀態。
台積電和美國政府之間關係的升溫可能引發其美國競爭對手的擔憂,即美國政府可能對它們採取比對外國公司更嚴厲的限制措施。這些美國公司正努力應對一些出口新規,這些規定使得它們更難在無需向美國商務部申請出口許可證的情況下把用於非軍事目的的微晶片和其他先進產品出售給中國客戶。此類規則不適用於台積電這樣的外國公司。
川普(Donald Trump)政府長期以來一直尋求將吸引外國投資作為其美國優先政策的支柱,但其中一些項目進展情況並不理想。台灣代工巨頭鴻海精密工業股份有限公司(Hon Hai Precision Industry Co., 2317.TW) 2017年宣布斥資100億美元在威斯康星州芒特普萊森特建造一家生產LCD面板的工廠,但這方面的實際運作遠未達到最初的計劃。鴻海精密更為人熟知的名字是富士康(Foxconn)。
如果台積電的上述工廠按計劃生產5奈米晶片,那麼該工廠開始投產時很可能已不再處於晶片製造技術的前沿。台積電已開始生產5奈米晶片,並計劃未來幾年轉向3奈米和更小的晶體管。
台積電的項目也不太可能滿足五角大樓尋求讓一家美國企業生產更多國防用途晶片的願望。
據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)周日報導,英特爾公司(Intel Co., INTC)首席執行官Bob Swan上月致信美國國防部官員,表示該公司願意與五角大廈合作建一家商業晶片代工廠。
根據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)看到的一封電子郵件顯示,一名國防部官員第二天將英特爾的信發給了參議院軍事委員會的工作人員,稱這是一個「令人感興趣且有吸引力的選項」。
英特爾在亞利桑那州錢德勒有幾項製造業務。台積電的工廠或許會從那裡挖走人才。如果將美國晶片生產商不能獲得的激勵政策給予外國公司,美國生產商可能也會擔憂這樣的激勵政策。
英特爾對此不予置評。
據知情人士透露,一段時間以來,台積電一直在與美國官員以及其最大客戶之一蘋果公司(Apple Inc., AAPL)就在美國建晶片廠一事進行談判,但隨著人們對亞洲供應鏈脆弱性的擔憂加劇,最近談判的動力有所增強。