《香港人權與民主法》授權總統得列出侵害港人人權的特定人士名單，並進行制裁。制裁方式包含凍結財產、拒絕入境或撤銷簽證，或其他民刑事處罰。
今年五月二十七日，國務卿龐佩歐（Mile Pompeo）針對中國訂定《港區國安法》指出，香港不再具有自主性，將視香港為中國的一部分。隨即川普於二十九日表示將指示行政部門，撤銷香港的獨立關稅領域。具體措施可以分成三個面向來討論：關稅、出口管制以及匯率。
就關稅政策而言，美國與中國、香港都沒有優惠性關稅安排，對源自中國與香港的貨物都課以最惠國（ＭＦＮ）稅率。
由於目前美國對於中國課以大量懲罰性關稅，若將香港視為中國關稅領域一部分，香港出口產品也將課予懲罰性關稅。另一方面，中國產品為了規避這些懲罰性關稅，其中一個「洗產地」式是透過香港，因此，將香港視為中國的一部分，將防堵此類規避行為。
美國把香港列在出口低度管制的Ｂ類國家，而中國則被列為有疑慮的Ｄ類國家。輸往香港的貨物或技術，多數不需要申請出口許可。一旦將香港視為中國關稅領域的一部分，在出口管制的脈絡下，輸往香港的敏感性或戰略性物資、技術，將受到輸往中國同等的審查。此項政策意在防堵美國敏感性或戰略物資經由香港，轉往中國的漏洞。
美國商務部部長羅斯（Wibour Ross）在川普決定撤銷香港獨立關稅領域的指示下，於六月二十九日表示將撤銷香港在美國出口管制政策下的特殊地位。
禁止以美元與香港交易影響大
第三個可能的影響是匯率政策。自一九八三年港幣與美元的聯繫匯率政策建立以來，一直在七．七五至七．八五港幣兌換一美元的匯率間浮動。
美國決定撤銷香港的獨立關稅領域後，香港財政司司長陳茂波表示，美國固然有權禁止香港使用美元，但這不符合美國的經濟利益，香港會捍衛聯繫匯率，必要時也可以跟人民銀行借美元。
就法律規範而言，美國有權禁止國內乃至於各國金融機構以美元與香港交易，但此舉是否符合美國利益？是否危急東亞金融秩序？川普政府想必猶豫不決，尤其總統大選在即，何種措施有助於川普的選情？並非容易的決定。
要求總統制裁在憲法上有疑慮
《香港自治法》強化了對危害香港自治的個人與金融機構制裁。該法首先強調，香港高度自治是建立在《中英聯合聲明》以及香港《基本法》的基礎上，中國與港府有義務執行。
之後法案臚列一連串國會認為北京與港府減損香港自治以及港人民主、人權的作為。國會並課以國務卿在法案生效後的九十日提列名單，認定何人實質造成，或試圖實質造成中國違反基於聯合聲明或《基本法》的義務。之後國務卿應向國會提交與上述違法者進行交易的外國金融機構名單。法案並課予總統對於上開個人與金融機構制裁的義務。
