2016年美國總統大選,俄羅斯利用駭客戰術與社群媒體,大力為川普助選,引發美國司法部門的「通俄門」調查。2020年大選投票距今不到3個月,各方普遍擔心莫斯科會故技重施;而中國可能也會有樣學樣,企圖有樣學樣、影響選情。
對此,美國「國家反情報與安全中心」(NCSC)主任伊凡尼納(William Evanina)7日表示,今年俄羅斯惡性不改,仍然利用「一系列作法」幫助川普對付拜登(Joe Biden)。至於中國,北京當局雖然樂見「難以預測的」(unpredictable)川普敗選,近來也升高對華府政策的批評,但目前尚未決定是否要「撩落去」直接介入。
俄羅斯直接介入,中國還在評估風險利弊
伊凡尼納指出,一些與克里姆林宮(Kremlin)有關的人物正利用社群網站與俄羅斯電視媒體,積極為川普助選、打擊向來對俄羅斯強硬的拜登;東歐烏克蘭的親俄羅斯勢力也有參與,國會議員迪卡奇(Andriy Derkach)就是代表人物,此人也是川普私人律師朱利安尼(Rudolph Giuliani)的好友。拜登的兒子杭特(Hunter Biden)曾擔任烏克蘭一家天然氣公司的董事,川普陣營指控他涉貪,但並無根據,川普本人還因為相關的政治操作遭到國會彈劾。
中國的主要作法則是試圖影響美國的政策決策環境、對阻撓中國利益的政治人物施壓、轉移與反駁中國受到的批評。不過北京當局仍在評估進一步行動的風險利弊。
《紐約時報》引述一位情報官員的說法,在「干預美國大選」這件事上,俄羅斯與中國完全是不同量級。前者有如龍捲風,會對美國民主體制造成立即的損害;後者比較像氣候變遷,雖有威脅,但屬於長期效應。
拜登顧問:川普公然鼓勵其他國家干預美國選舉
川普7日表示:「俄羅斯最不樂見的總統當選人就是川普,因為沒有人對俄羅斯比我更強硬。」他也重彈「拜登親中」的論調,聲稱一旦拜登當選,「中國會對美國予取予求。」川普與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)關係融洽,兩人口徑一致,至今堅決否認俄羅斯曾經干預2016年美國大選。
拜登的政策顧問布林肯(Tony Blinken)則痛批:「川普曾經公然、一再地邀請、鼓勵甚至試圖脅迫其他國家干預美國的選舉。」
南海、香港、台灣、資安,美中頻頻交鋒
企圖或可能干預美國大選的國家,除了俄羅斯與中國,還有伊朗。川普在2018年5月退出歐巴馬總統時期簽定的《聯合全面行動計畫》(JCPOA,伊朗核子協議),大幅升高對伊朗的制裁,並在今年1月獵殺伊朗特種部隊司令蘇萊曼尼(Qasem Soleimani)。
俄羅斯是干預美國大選、破壞美國民主體制的慣犯,伊朗是美國自冷戰年代迄今的世仇。北京當局與川普政府的關係則最受矚目,除了已進行數年的貿易戰與科技戰,近來雙方在南海、香港、台灣、資安等議題上交鋒,甚至鬧到互關總領事館、祭出制裁措施。
不過美國情報官員指出,中國雖然批評、反嗆華府的論調日益嚴厲,但目前還看不出來有積極、全國性的干預選舉動作,頂多就是利用自身經濟實力來影響地方政治;而且就外國政府而言,這種作法司空見慣。