北京明白,台灣內部的民意趨向以及權力生態的結構顯示,非強制性的和平統一已經難如登上火星,而美國在與中國戰略對抗加劇的情勢下,猛打台灣牌,更使兩岸和統空間蕩然無存。兩岸關係越是緊蹦,民進黨政府越是抱緊美國,而美國則越是把台灣這個棋子耍的吱吱作響,北京為此而更加不安與憤怒,更要出手遏制。於是乎,美台與中方的關係成為不斷攀升的惡意螺旋。武統自然成為北京既符現實需求又有可行機會的選擇。
台灣過去還擁有軍力的局部優勢,至少中國大陸相對於台灣的軍事優勢還不是那麼絕對,或是美國對台灣的安全承諾還存有疑慮,而使各方對台海軍事衝突的擔憂聚焦於擦槍走火導致危機升級。另外在「安全兩難理論」(security dilemma)的政策之下,美方一方面避免讓台灣利用美國的對台承諾拉美國下水,迫使美國為台灣打一場不符美國利益的台海戰爭,所以一方面壓制台灣,不讓台灣認為美國會無條件支持台灣,另一方面則相信兩岸與美中都有必要建立雙邊軍事互信在,避免因意外導致危機快速升級。北京則對和平統一猶抱持希望。在這些客觀條件與主觀思維管控之下,台海爆發軍事衝突的機率較低。
現在不一樣了。中國大陸的綜合實力與軍事力量快速崛起,與美國發生地緣政治的結構性衝突,搖撼了美國維持既定國際秩序的能力;在兩岸軍力失衡的情況下美國又積極介入,冀圖以維持印太戰略秩序的強大力度遏止中國地緣戰略的擴張,因而不僅踩了中國堅持主權完整不容侵犯的紅線,也對中國布下不容跨越的鏈條紅線。美國現已逐漸放棄戰略模糊,改採戰略清晰路線,並且迭以具體的行動警告中國不可冒進。美國軍艦先是加緊巡弋台海,後來進而成為常態;相對的,中方同步升高軍事行為,力圖在戰略博弈上取得先機,而以武力制止台獨甚至促進統一的聲浪與態勢也持續增強。
表面上看,台灣的外交與軍事處境好像鹹魚翻身,這是因為近年來中美邁向新冷戰,而使台灣這顆冷戰棋子被突然激活。但是,深究其實,新的處境卻使台灣更加捲入暗潮洶湧的危險境地中。在北京現在眼中,收拾台灣不僅是統獨的內部矛盾問題,更是國際鬥爭的敵我矛盾問題,台灣越是親美抗中,越激發其緊迫感,越加大其處置力度。明乎此,則台灣趨吉避凶實應跳脫慣性思維,而以全局性的眼光尋求安身避禍之道。
*作者為資深媒體人,前中央通訊社董事長,前中選會委員,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。