總統蔡英文昨日「親上火線」宣布開放美豬牛進口，這是為開啟美台經貿關係與談判，必然要支付的「頭期款」，要談成FTA後面還有其它必須支付的代價。在美豬牛進口突破後，日本福島地區食品的進口也不遠矣！
蔡英文表示，有關美國牛、美國豬進口，經過這幾年謹慎評估，她已責成相關部門，在保障國人健康前提下，訂定進口豬肉萊克多巴胺的安全容許值，並放寬30月齡以上美國牛肉進口。她強調「這是基於國家經濟利益，符合未來總體戰略目標決定」，「為台灣推開障礙、打開活路，走向全球經濟新舞台」。
當然，外界非常清楚，不論這4年台美關係號稱是如何的好、是史上最佳，但美豬牛進口問題，卻一直是卡在兩國經貿關係中的一個大障礙。不論是扁、馬還是蔡政府時代，在「零驗出」、民眾健康、100%的食安等多重大帽子下，都懼於社會反對壓力不敢放行。
美方則從未放鬆的盯緊牛豬議題，而且以開放美牛豬進口作為經貿談判的前提，連過去常態性的台美經貿會議（台美貿易暨投資架構協定TIFA）都為此喊停。今年中美國會議員要求川普政府與台灣洽談FTA（自由貿易協定），美方貿易代表署直截了當、毫不客氣的以台灣不開放美豬牛、被視為「保護主義」政策和貿易壁壘，所以不談FTA直接頂回去。
台灣可以拖，繼續一直拖，但也別想從美國手上取得回報。馬政府時期可以一拖8年，因為當時完全看不到台美簽署FTA的可能，蔡政府也拖了4年，大家都不碰這個炸彈。但當中美貿易戰一路燒到科技戰等各種領域，中美關係隱然陷入長期對抗中時，台美FTA出現曙光，美國的意願提高─台灣當然更是求之不得，但在此之前，美豬牛進口問題一定要解決。
這就是為什麼蔡英文要自己出來作此宣布，而且還要強調她「今天是替台灣做出關鍵決定，解決懸宕已久的問題」，「這是基於國家經濟利益，符合未來總體戰略目標決定」。
其實，不論以國際標準、或是科學觀點來看，堅持零驗出、「誓死反對」美豬牛進口，都不是合理的作法，更別談其中涉入太多的非專業因素了。再以總體國家與經濟利益而言，開放已在所難免，政府後續就是要作好檢驗、把關、對產品標示的掌握、產業損害賠償準備等工作，當然，還有可能面對的抗議。
不過，台灣社會也要有心理準備，開放美豬牛進口是「頭期款」，如果目標是台美FTA，台灣在得到美國市場納入「FTA覆蓋率」之餘，一定要作更大的開放，其中又以台灣較缺乏比較利益的農牧產品影響最大。而且，不必懷疑，以台美的經濟規模大小、總體國力等比較，雙邊談判中，台灣一定居下風、甚至被「吃得死死」，不可能有與美國討價還價的本錢，因此未來還有其它代價必須支付。但這是為台美FTA必須、也必然要付出的代價。
美豬牛開放後，可以預期日本福島食品（反對者稱為「核食」）開放也不遠矣，時間當在今年11月下旬「核食公投」年滿2年之後。明年RCEP（區域全面經濟夥伴協定）可望上路，除了印度外的亞洲主要經濟體都在這個龐大的區域組織內，台灣則完全被排除在外。
占台灣出口7成的RCEP是中國主導，台灣不可能加入，為避免國際經貿邊緣化危機，台灣唯一的機會是加入由日本主導的CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定），但過去幾年一直卡在台灣禁止福島地區食品進口，日本不願鬆口支持台灣加入。接著，蔡政府應該就要準備對此開放，清理加入CPTPP路上的大石頭。
回顧美豬牛進口問題的演變，也赤裸裸凸顯藍綠惡鬥、朝野政客毫無原則理念的面貌。扁朝末期要開放，在野的國民黨誓死反對；馬政府上台後換馬政府要開放，結果換來民進黨占住立法院主席台四天的壯烈抗議。待蔡政府上台，誓死反對派再次換回國民黨手中。
如果問為何藍綠都能在截然不同的立場上，如此順暢、理所當然的作180度的切換，大概這就是政治，民眾當看好、也記得這些政客的面貌！
