2018年11月，彰化縣大城鄉西港橋旁約50坪的閒置土地，經爆料被堆放約800片廢棄太陽能板達2年之久，引起民眾憂心有毒物質污染生活環境。經查，該些太陽能板係2016年時遭梅姬颱風吹壞，而包商於協助客戶替換、淘汰後所棄置。有關包商及地主旋即被依廢棄物清理法第46條未依規定任意棄置事業廢棄物，移送地檢署偵辦。
由前述可知，我國基於達到非核家園目標、轉型為綠能國家、促進綠色經濟及就業等因素，太陽光電的發展正快速進行中。而另一方面，如同彰化縣的案例所呈現，太陽能光電快速發展伴隨而來的是：損壞、效能太低或壽命終止之大量太陽能板污染環境的棘手問題。因此，尋求如何促進綠能發展又兼顧環境保護的解決方案，刻不容緩。
三、太陽能板組成及我國甫上路的廢棄太陽能板回收處理機制
太陽能板可分為以結晶矽為基礎及非以結晶矽為基礎（薄膜太陽能板）二類，而目前全球市場以結晶矽為基礎的太陽能板為主流，約佔95%。結晶矽太陽能板成分為約74%的玻璃、10%的鋁框架、5%電池（3%的矽、2%的銀、銅、錫、鋅、鉛等金屬），而電池與玻璃間藉由醋酸乙烯酯聚合物（EVA）黏著，約佔成分11%。由於電池與玻璃透過EVA強力黏著，外部再透過鋁框架緊密包裹，廢棄的太陽能板並不會自行溶解、滲出液體而污染環境，因此其在貯存、清除階段屬於一般事業廢棄物，而在處理（含再利用）階段屬於有害事業廢棄物。
我國在大量設置太陽光電設施後，太陽能板的回收處理（含清除）機制並未同時跟上腳步，長期以來引起環境保護團體及一般民眾的質疑與憂心。2019年，環保署著手建置相關回收處理制度，要求太陽能板從設置到廢棄皆須進行登記。於2019年12月18日前已完成發電設備登記者，鼓勵業者自行至「廢棄太陽光電板回收服務管理資訊系統」登錄；於2019年12月18日後才完成發電設備登記者，則由能源局直接匯入相關資料，確保每一片太陽能板有專屬的登記序號。太陽能板廢棄排出時應先完成線上申請程序，主管機關將藉此稽核每片廢棄太陽能板模組序號、型式，同時連結至每個太陽光電設施案場。接著，當廢棄太陽能板累計數量達50片時，由可清除「D-2528裝置使用後廢棄之太陽能光電板」的清除機構運送至指定暫時貯存點，或運送至處理「D-2528裝置使用後廢棄之太陽能光電板」的處理機構，進行處理。
在回收處理經費部份，能源局於2019年12月18日公告修正「再生能源發展設備設置管理辦法」，增訂第17條申請設置或更換設備者應繳交模組回收費用：
